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新標準建筑業施工資質要求

內容摘要：建筑業施工資質的最新標準建筑業施工資質標準在近年來不斷調整和更新。 2023 年，最新的標準主要包括以下方面：施工綜合資質：將 1...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑業施工資質標準在近年來不斷調整和更新。 2023 年，最新的標準主要包括以下方面：

企業資信能力：新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”。
企業主要人員：其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人。技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質要求的至少 2 項工程業績。
取消高級職稱、企業經理工作經歷、財務負責人、專業技術人員的要求。

企業資信能力：13 類工程企業資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業增值稅平均在 800 萬元以上”的要求。通信工程要求的凈資產從 8000 萬降為 6000 萬。
企業主要人員：13 類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業的一級注冊建造師，且完成主持過至少 1 項本類別的工程業績。甲級資質取消了對職稱的要求。
工程承接范圍：乙級資質承接的工程范圍基本與原二級資質相同。

企業資信能力：甲級資質企業資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業增值稅平均在 200 萬元以上”（其中起重設備、消防設施、防水防腐保溫、裝修裝飾 100 萬元；橋梁、隧道、港口與航道、輸變電、核工程 500 萬元；鐵路電務電氣化 400 萬元）的要求。
企業主要人員：技術負責人必須具有本類別專業的一級注冊建造師，且完成主持過至少 1 項本類別的工程業績。乙級資質要求技術負責人必須具有本類別專業的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少 1 項本類別的工程業績。
取消職稱人數、技工人數的要求。

與之前的標準相比，主要有以下變化：

資信能力方面：取消注冊資本金要求，增加 2 個總包甲級資質要求；近 3 年上繳建筑業增值稅均在 5000 萬元以上改為平均 5000 萬元以上。
企業主要人員方面：技術負責人必須為一級注冊建造師，取消工程序列高級職稱，降低技術負責人職稱資格要求；取消企業經理考核要求；取消財務負責人考核要求；取消工程設計甲級標準專業技術人員的要求。
科技水平方面：將科技活動經費支出達到營業額的 %以上改為近三年科技活動經費支出平均達到 800 萬以上；取消專利考核要求；取消國家級科技進步獎項或者主編國家或行業標準考核要求；取消內部局域網或者管理信息平臺要求。
企業工程業績方面：指標進一步放寬，只需達到新規要求的 13 項標準中的 2 項即可。
工程承包范圍方面：要求暫無變化。

要滿足新標準的建筑業施工資質，企業可以從以下幾個方面入手：

及時辦理延續：根據住房和建設部的規定，施工資質可以使用 5 年，資質證書到期之前要辦理資質延續，否則，證書將失效，并且無法繼續參與相應工程項目的建設。
積極進行升級：在過去 15 年實施的資質標準中，資質等級越高，相應的承包范圍越大，企業獲得建筑資質后，必須積極辦理資質升級，成功升級才能參與更大規模的建設項目。
積累業績并備案：企業獲得資質證書，可用于工程事業，不斷積累業績。一方面，業績是力量的象征，業績更容易被業主認可；另一方面，業績是提升資質，幫助企業獲得更高等級資質證書的重要條件。
不要出借資質：企業申請資質后，不得為了獲利而隨意借出證書，由于住房和城鄉建設部禁止資質出借或轉讓，如被發現將面臨罰款，撤銷資質甚至是停止經營等處罰。
安全施工：對于承接的建設工程項目，企業應注意安全施工，避免安全事故，另外，要密切關注項目的質量，在住房建設部門的規定中，一旦發生安全事故和質量問題，資質可能無法使用。

以下為一些建筑施工事故案例：

2002 年 1 月 14 日，在上海某總公司總包、某裝潢有限公司分包的高層工地上，分包單位現場負責人王某，未經項目部同意，擅自安排本公司二位職工到 4 號房 13 層封閉墻面過人洞，李某負責用小推車運送砌筑磚塊。因通道狹窄，李某在轉向后退時，不慎從 4 號房 13 層室內樓梯口墜落至 12 層樓面（墜落高度米），經搶救無效于次日凌晨 2 時死亡。本起事故直接經濟損失約為 14 萬元。事故類型為高空墜落，由于施工無臨邊防護設施造成的。間接原因是施工安全組織有缺陷，在作業面的臨邊防護拆除后未做有效防護造成事故。項目部有主要責任。
2008 年 8 月 6 日 15 時左右，由粵×公司負責施工的某小區項目（一期）從事人工挖孔樁工作的工人陳某某及其妻子曾某來到 A6#樓 160 號樁孔查看井下開挖的情況。陳某某違反操作規程，未對井內進行氣體檢測，不系安全帶即冒險進入樁孔井下，因缺氧墜入井底窒息死亡。工人陽某和楊某某未采取任何安全防護措施，冒險下井救人，亦因缺氧墜入井底窒息死亡。這是一起在人工挖孔樁施工過程中，工人違反安全操作規程、施工單位現場安全管理混亂、應急處置不當，施救人員缺乏應急救援知識違反規程冒險救人而造成的生產安全責任事故。