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2024-11-01 10:44:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程造價資質買賣是被嚴格禁止的行為。根據相關法律法規,如《工程造價咨詢企業管理辦法》,工程造價咨詢企業應當依法取得工程造價咨詢企業資質,并在其資質等級許可的范圍內從事工程造價咨詢活動。同時,《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《建設工程價款結算暫行辦法》等也對工程造價咨詢活動的規范和管理做出了規定。這些法律法規旨在維護建設市場秩序和社會公共利益,確保工程造價咨詢服務的質量和公正性。
工程造價資質買賣存在諸多風險和嚴重后果。
對買賣雙方的法律風險:這種行為違反了相關法律法規,可能導致雙方承擔法律責任,包括行政處罰甚至刑事處罰。
對行業秩序的破壞:擾亂了正常的市場競爭秩序,使得一些不具備相應能力和條件的企業進入市場,影響行業整體服務質量。
對業主單位的影響:可能導致業主無法獲得專業、可靠的工程造價咨詢服務,影響項目的投資控制和效益。
對咨詢單位自身發展的阻礙:不利于企業自身的科學定位和規劃,無法形成真正的核心競爭力。
例如,在一些案例中,因資質買賣導致項目造價失控,給業主帶來巨大經濟損失,相關企業和責任人也受到了嚴厲的法律制裁。
在實際情況中,存在工程造價咨詢企業超越資質等級承接業務的案例。例如,在江蘇南通六建建設集團有限公司與山西嘉和泰房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案件中,盡管咨詢企業超越資質等級作出工程造價意見,但法院認為《工程造價咨詢企業管理辦法》是管理性規范,不能作為評判鑒定效力的依據,仍以鑒定作為計算涉案工程款的依據。但需要注意的是,這并不意味著超越資質等級或非法買賣資質的行為是被允許的,此類行為仍然違反相關規定,存在風險。
為防范工程造價資質買賣,需要從多個方面采取措施。
加強監管力度:政府相關部門應加大對工程造價咨詢企業的監管,嚴格審查企業的資質獲取和業務開展情況。
完善法律法規:進一步明確和細化對資質買賣行為的處罰規定,提高違法成本。
強化行業自律:行業協會應發揮作用,引導企業遵守法律法規和職業道德,加強自律。
提高公眾意識:通過宣傳教育,讓社會公眾了解資質買賣的危害,形成監督合力。
在企業進行資質轉讓等活動時,要嚴格按照規定的流程和要求進行,如盡職調查、公司變更、稅務變更、資質變更等,同時注意轉讓前調查被收購企業的財務情況、企業營業執照有效期和年檢情況、資質證書和安全生產許可證的有效期問題,以及在建項目情況和是否發生過重大安全事故等。
目前,自取消工程造價咨詢企業資質審批以來,開展工程造價咨詢業務的企業數量增長顯著。2022 年年末,全國共有 14069 家開展工程造價咨詢業務的企業參加了統計。但資質取消并不意味著放松監管,而是更加注重企業的核心競爭力、專業實力和品牌影響力。隨著市場的發展,客戶在選擇造價咨詢服務時,會更加綜合地考慮企業的各項能力,這將促使行業整合,淘汰落后產能,培育出具有突出實力的標桿企業。同時,信息技術的發展也對行業產生了沖擊,企業需要順應信息化趨勢,提升自身服務水平和競爭力。
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