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2024-11-01 10:43:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證的資金證明要求因地區政策差異而有所不同。一般來說,需要滿足以下幾點:
資金合法且穩定,包括但不限于開辦者的自有資金、捐贈、投資等。
注冊資金數額有一定的標準,通常不少于 20 萬元,部分地區可能要求更高,如北京要求注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。
資金應能夠滿足學校的日常運營和發展需求。
準備辦學許可證的辦學資金證明可以按照以下步驟進行:
了解相關法律法規:認真研讀如《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律,明確辦學資金的相關規定。
確定申辦前置條件:包括申辦者的資格、開辦經費、辦學場所、租賃期限、校長資質、師資配備、決策機構、申報部門等。例如,開辦經費穩定,注冊資金一般不少于 20 萬,其中不包括風險資金,具體數額以當地規定為主;自由辦學場所能夠滿足教學需求,相對穩定,校舍面積不低于 300 平方米,且不得使用民用房(個別地區商住兩用房也不符合要求),教學面積不少于 80%,房屋產權清楚;租賃辦學場所的,租賃期不少于 3 年,適合辦學,無安全隱患;校長有年齡限制(具體年齡以當地法規為主),具有中級以上專業技術職務或大學本科以上學歷,且有 5 年以上的教育管理經驗;有不得少于 3 名的專職教師,2 名以上專職行政管理人員和 2 名以上具有資質的財務人員(以上不能代表全部地區,具體情況可以去到當地教育局咨詢);決策機構設立理事會、董事會或其他形式的決策機構(組成人數應為單數),其中三分之一以上人員具有 5 年以上從教經驗;申報部門由申辦者向擬設地所在區縣教育行政部門提出。
確定性質:選擇營利性或非營利性,
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。
變更土地使用性質:如果有指標且場地土地使用性質為辦公和綜合,需變更為教育培訓,綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費。
尋找場地:除滿足前置條件中的面積、租賃期要求外,還需關注土地使用性質、樓層要求、消防要求、場地裝修、租賃合同等方面。
名稱預核準:營利性質的去工商局申請,非營利性質的去民政局申請。
辦理營業執照:舉辦條件方面,以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。辦學經費財務要求學校固定資產應達到 20 萬元以上,注冊資金的最低限額不少于 10 萬元。申報材料包括《民辦職業培訓學校申辦請示》《民辦職業培訓學校審批表》、舉辦者的資格證明材料、法定機構出具的固定資產評估、注冊資金驗資報告和證明、辦學場所所有權證書復印件、提供主要設施、設備清單及相應設備購置發票復印件、學校章程、發展規劃和各項管理制度、與培訓職業(工種)相對應的教學(培訓)計劃、大綱和教材、校長、教學管理人員、職業指導人員提供職稱(資格)證、學歷證復印件及相關工作經歷,聘用協議書、教學人員名冊、提供身份證、職稱(資格)證、學歷證、教師上崗資格證復印件,聘用協議書。
辦理辦學消防許可證:先到當地消防辦事大廳咨詢、領取準備相關材料;將備好的資料帶去辦事窗口錄入,參加備案抽查;如果未抽中,進入裝修報審流程準備裝修;如果抽中就需要辦理手續,等待參謀員現場考察;考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段;提交所需材料等待審批;一般 20 個工作日內(具體時間看相關部門的辦事效率)會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。提交的資料包括《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委、規劃、土地等主管部的立項批文及其它有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等)。
辦學資金證明常見的形式包括:
銀行存款證明:證明學校在銀行有一定數額的存款,資金可以是申請者本人、家屬或其他贊助者。銀行存款證明需用英文,用有銀行抬頭的信紙打印,有銀行負責人的簽章,資金所有人的名字,人民幣金額(最好也能換算成美元金額)。
資金說明及證明文件:詳細說明辦學經費的主要,如省、市、縣主管部門的辦學撥款、本宗教其他宗教活動場所捐贈、信眾捐贈、經費不足部分由相關協會籌措并承擔等,并提供相應的證明材料,如存款單據復印件。
固定資產評估證明:如房產、車輛等資產的評估價值證明。
在民辦學校辦學過程中,存在一些因辦學許可證相關問題而受到處罰的案例。例如,2014 年,牛某為河南省科林驛站培訓學校的舉辦者,其與薛某約定,以 8 萬元的價格將培訓學校轉讓給薛某。薛某先向牛某轉賬 3 萬元,余款待“辦學許可證”問題解決后一次性付清,但是在進行舉辦者變更的手續中,薛某得知舉辦人若兼任校長須具有專科以上文化程度,有相應教師資格證;若舉辦人不能同時兼任校長,要提供聘任校長的資格證明及聘任協議。薛某未提供相關資質證明亦不愿聘任校長,故未能辦理,至此學校一直由薛某經營管理,但是舉辦者仍為牛某。最終嵩縣教育局以買賣辦學許可證為由作出吊銷科林驛站辦學許可證的決定。
目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定辦學資金證明的審核標準,而是由各地區根據當地政策來制定。一般來說,審核會關注以下方面:
資金數額是否達到當地規定的最低標準。
資金是否合法、穩定。
資金是否能夠保障學校的正常運營和持續發展。
提供的資金證明材料是否真實、有效、齊全。
不同地區可能會根據自身的教育發展規劃和實際情況,對審核標準進行調整和細化。例如,北京對于辦學資金的要求包括注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金),同時對校舍面積、師資配備等也有明確規定。
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