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非營業文化演出許可證辦理流程

好順佳集團
2024-10-31 16:53:48
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內容摘要：一、非營業文化演出許可證辦理的基本要求根據相關規定，非營業性演出與營業性演出相對應。營業性演出是指以營利為目的、通過售票或者接受贊...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、非營業文化演出許可證辦理的基本要求

根據相關規定，非營業性演出與營業性演出相對應。營業性演出是指以營利為目的、通過售票或者接受贊助、支付演出單位或者個人報酬、以演出為媒介進行廣告宣傳或者產品促銷以及以其他營利方式組織的現場文藝表演活動。而非營業性演出則不具備這些以營利為目的的特征。

對于非營業文化演出許可證的辦理，申報主體通常應為依法設立的演出經紀機構、文藝表演團體、演出場所經營單位、個體演員等。不同的主體可能需要滿足不同的條件，例如文藝表演團體需要具備相應的藝術表演能力等條件，演出經紀機構需要具備從事演出組織、制作、營銷等經營活動或者演出居間、代理、行紀等經紀活動以及演員簽約、推廣、代理等經紀活動的能力等。

在場地方面，如果涉及到臨時搭建舞臺、看臺的演出活動，需要符合《大型群眾性活動安全管理條例》規定的相關要求，如演出場所合格證明（由演出舉辦單位組織有關承建單位進行竣工驗收，并作出的驗收合格證明材料）等。如果演出中有未成年人參加，還應當符合國家有關規定。

二、非營業文化演出許可證辦理的申請材料

安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案
- 安全保衛工作方案是確保演出活動安全進行的重要規劃。它需要涵蓋演出場地的安全防范措施，例如人員出入管理、現場秩序維護等方面的內容。滅火和應急疏散預案則是針對可能出現的火災等緊急情況制定的應對計劃，包括消防設施的配備、疏散通道的規劃、應急救援人員的安排等內容，以保障觀眾和演職人員在緊急情況下的生命安全。
中華人民共和國居民身份證
- 這是用于證明申請人身份的基本材料。無論是演出經紀機構的法定代表人、文藝表演團體的負責人，還是個體演員等，都需要提供有效的居民身份證，以確保申請人身份的真實性和合法性，便于管理部門進行準確的登記和審核。
演出節目單
- 演出節目單詳細列出了演出的具體節目內容。這有助于文化和旅游主管部門了解演出的性質、風格和文化內涵等，同時也可以對節目內容進行審查，確保其符合相關的文化政策、法律法規以及社會道德規范等要求，避免出現不良內容的傳播。
場地使用權佐證材料
- 場地使用權佐證材料可以是場地的租賃合同或者場地的產權證明等。這是為了證明演出活動有合法的場地進行，并且管理部門可以根據場地的相關信息，如場地的規模、設施條件等，來評估演出活動是否具備相應的舉辦條件，包括安全容納人數、舞臺設施是否符合要求等。

三、非營業文化演出許可證辦理的具體步驟

準備申請材料
- 按照上述要求，收集和整理各類申請材料，如安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案、居民身份證、演出節目單、場地使用權佐證材料等。確保材料的完整性和準確性，材料中的各項信息應當真實有效，例如安全保衛工作方案要切實可行，演出節目單內容要準確無誤等。
提交申請
- 向演出所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請。一般來說，企業或個人可以到當地的文化和旅游行政部門（或文化局）的辦公地點提交申請材料，部分地區也可能支持線上提交申請，
材料審核
- 文化和旅游主管部門收到申請后，會對提交的材料進行初審。審核人員會仔細核實材料的真實性和完整性，例如檢查身份證是否真實有效、場地使用權佐證材料是否合法合規、演出節目單是否符合要求等。如果發現材料存在問題或不完整，會通知申請人補充或修正材料。
審批決定
- 縣級人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起1個工作日（部分地區可能規定不同的時間）內作出決定。如果申請符合要求，將批準頒發非營業文化演出許可證；如果不符合要求，則會作出不予批準的決定，并告知申請人原因，申請人可以根據反饋意見進行改進后重新申請。

四、非營業文化演出許可證辦理的審批時間

一般情況下，縣級人民政府文化主管部門自受理申請之日起1個工作日內作出決定。但需要注意的是，不同地區可能會根據當地的實際情況和政策規定有所差異。例如，有些地區可能由于申請數量較多或者審核流程較為復雜等原因，審批時間可能會有所延長。在申請時，申請人可以向當地文化主管部門咨詢具體的審批時間，以便合理安排演出計劃。

五、非營業文化演出許可證辦理的注意事項

主體資格的合法性
- 確保申報主體符合相關規定，如演出經紀機構、文藝表演團體、演出場所經營單位、個體演員等必須是依法設立的。這就要求在申請前，相關主體要完成必要的注冊登記手續，例如企業要依法進行工商登記，取得營業執照等合法經營資格證明文件。
材料的真實性和完整性
- 申請材料必須真實可靠，任何虛假信息都可能導致申請被拒絕或者后續的處罰。例如，在提供場地使用權佐證材料時，不能提供偽造的租賃合同；在提供演員相關證明時，也要確保其真實性。同時，材料要完整，缺少任何關鍵材料都可能影響審批進程。
遵守相關法律法規和政策
- 在整個申請過程以及演出活動的策劃和執行過程中，都要嚴格遵守國家和地方的相關法律法規和政策。例如，在節目內容方面，要遵守文化內容審查的相關規定，不能包含違法、違規、違背公序良俗的內容；在演出安全方面，要遵守安全管理的相關規定，確保觀眾和演職人員的安全。
關注審批時間和流程的變化
- 不同地區的審批時間和流程可能會發生變化，例如，當地可能會因為特殊時期（如重大活動期間、疫情防控期間等）調整審批流程或者延長審批時間，申請人需要提前了解這些情況，避免影響演出計劃。

六、非營業文化演出許可證辦理的相關案例

新鄉市某公司擅自從事營業性演出相關案例
- 在新鄉市有某公司擅自從事營業性演出活動票務代理、預訂、銷售業務，按照規定，從事這些業務的經營單位應當按照《條例》及其實施細則關于設立演出經紀機構的規定，取得《營業性演出許可證》，但該公司未取得就開展相關業務。這一案例表明了在演出相關業務中，遵守許可證辦理規定的重要性。如果未取得相應許可證就開展營業性演出相關業務，可能會面臨處罰，對于非營業文化演出許可證的辦理也有警示意義，即必須按照規定的流程和要求辦理許可證，確保合法合規開展演出活動。
酒吧擅自舉辦PGxxx演出案例
- 有酒吧擅自舉辦PGxxx演出，這一行為違反了相關的演出管理規定。酒吧作為非演出場所經營單位，如果要舉辦演出活動，應當委托演出經紀機構承辦，并且要遵守相關的審批手續。這一案例提醒在非營業文化演出許可證辦理和演出活動舉辦過程中，無論是演出場所還是演出內容等各方面都要遵循規定，不能擅自違規操作，否則將面臨監管部門的處罰。
蔡某某演唱會違規演出案例
- 藝人蔡某某的代理公司上海某某文化發展有限公司未取得《營業性演出許可證》，不具備演員經紀機構合法資質，利用其獨占性藝人資源開展巡回演唱活動。這一案例再次強調了在演出活動產業鏈中的各個環節，包括藝人代理、演出組織等，相關主體都需要取得合法的許可證才能開展業務。對于非營業文化演出許可證的辦理來說，這也提醒各相關方要重視許可證的辦理，確保自身的經營活動在合法的框架內進行。