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2024-10-31 16:52:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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疫情期間,食品許可證的辦理流程有了一些新的變化和調整。
推行“不見面”辦理。對包括食品生產許可等都實行了網上辦理、“不見面”辦理。申請人可以登錄相關網站,如廣東政務服務網,切換區域為所在城市,選擇對應的市場監督管理部門,上傳申請材料,點擊提交,完成網上申辦。
探索實施承諾制許可。省級市場監督管理部門可以對低風險食品試點開展告知承諾,對符合條件的實施“先證后查”,先發放許可準允生產,然后在30個工作日內再進行現場核查。
加速審批。疫情防控以來,各地市場監管部門對食品生產經營許可的申報都在加速審批。
在疫情期間,食品許可證存在一些特殊要求:
延長許可證有效期。對于疫情期間食品生產、經營許可證到期的,各地市場監管部門可以允許其有效期順延至當地疫情解除。
健康證明有效期的特殊處理。因受疫情影響暫時無法重新健康檢查的食品從業人員,其健康證明視為繼續有效,有效期的具體規定因地區而異。例如,在北京,視為有效的期限為本市重大突發公共衛生事件一級響應解除之日起90日內(含第90天)。
疫情期間食品許可證的審核標準主要包括:
結合食品安全的風險分級管理。各地市場監管部門可以結合食品安全的風險分級管理,探索實施承諾制許可。
對符合許可條件的企業現場確認。對于部分企業,在確保食品質量安全的前提下,先發證后檢查,之后在規定時間內進行現場核查。
疫情期間食品許可證的有效期有如下變化:
多地規定食品生產、經營許可證在疫情期間到期的,有效期順延。例如,在北京,疫情期間食品經營許可證到期的,許可證有效期順延至疫情解除后30日;在天津,食品生產經營許可證書到期,因疫情影響無法按期辦理完成的企業,有效期順延至一級響應解除。
部分地區對食品生產許可證(非特殊食品)到期的,有效期順延六個月。
疫情期間,不同地區的食品許可證政策存在一定差異:
北京:延長食品經營許可期限,對于疫情期間食品經營許可證到期的,許可證有效期順延至疫情解除后30日。對于疫情期間食品生產許可證到期需延續的,可免于現場核查,有效期順延六個月。
天津:對食品生產經營許可證書到期,因疫情影響無法按期辦理完成的企業,有效期順延至一級響應解除;食品生產經營企業從業人員所持健康證明有效期屆滿,暫無法領取新證的,有效期順延至一級響應解除后90日。
上海:因疫情原因無法及時辦理特殊食品生產許可延續的,相關企業可以及時向市市場監管局特殊食品安全監管處報告,并在疫情結束后一個月內補辦相關手續。
重慶:疫情期間食品生產許可證、食品經營許可證、食品生產加工小作坊登記證有效期屆滿的,有效期順延至疫情解除,紙質證書無需更改,必要時由所在地區縣市場監管局為獲證企業出具有效期順延證明。
河北:對辦理糧食加工品、豆制品和食用油等生活必需品的申請者,暢通食品生產許可受理渠道,優化食品生產許可審批服務,對上述食品生產企業申請食品生產許可變更或延續時,承諾生產條件未發生變化的,免于現場核查。
山西:對食品等具備條件的申請事項,實行網上辦、馬上辦、簡化辦,網上申請、容缺受理、簡化程序,部分事項實行告知承諾或先證后核。
遼寧:食品生產許可證有效期內,許可事項發生變化又不能及時辦理變更登記的,延期至疫情解除后1個月內辦理。食品生產許可證、食品生產加工小作坊許可證、食品經營許可證到期,因疫情影響未能按時辦理換證的,許可證有效期順延至疫情解除后1個月。
吉林:對重要工業產品生產許可等業務實行預約辦理、網上辦理。簡化食品生產許可現場核查程序,對本級承擔的中低風險食品類別的生產許可現場核查事項,可以委托具備條件的縣(區)局進行現場核查,縮短審批時限,提升審批效能。
黑龍江:對停產2個月以上的食品生產企業只要承諾符合生產許可條件即可復工生產。對生產許可證到期需要辦理延續的企業,只要承諾企業生產條件沒有發生變化,免于現場核查,即時辦理換證。
江蘇:對許可證在疫情期間到期需要延續換證的,省市場監管局積極向國家市場監管總局請示,根據國家市場監管總局意見執行。
浙江:對糧食加工品等涉及生活必需的食品生產企業,如企業承諾生產條件未發生變化的,免于現場核查。可延期使用到本次新冠肺炎疫情一級響應解除后90日內。
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