建筑生產許可證辦理流程

建筑生產許可證一般指建筑施工企業安全生產許可證，其辦理流程如下：

1. 向當地安監站申報：

   • 需申報資料有安全三類人員和十三項。這里的安全三類人員是企業負責人A證、企業項目負責人B證、專職安全生產管理人員C證，這些人員是需經過當地建筑安全部門培訓過且考核通過的人員，由建設廳統一發證。十三項是提供企業基礎資料的冊子。

2. 考核通過后，上報各地市安監站：

   • 各地市安監站會對申報資料進行審查，通過審查的會上報建設廳。

3. 建設廳審查：

   • 當地建設廳會組織專家繼續審查，通過的可以打證，如果沒有通過的需要盡快整改然后繼續上報。

4. 許可證延期：

   • 安全許可證每三年要進行延期，不延期的作廢。企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

辦理建筑生產許可證的條件

1. 制度與規程方面

   • 建筑施工企業要建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程。這是確保企業安全生產管理有章可循的基礎。例如，在施工現場的安全管理中，對于不同工種、不同施工環節都要有明確的操作規范，像高處作業人員必須系好安全帶、腳手架搭建要有嚴格的標準等，這些都是安全生產規章制度和操作規程的具體體現。

2. 資金投入方面

   • 企業必須保證本單位安全生產條件所需資金的投入。建筑施工涉及到眾多的安全保障設施和措施，如安全防護用具的購置、施工現場安全設施的建設等都需要資金支持。如果資金投入不足，可能導致安全防護不到位，增加安全事故的風險。

3. 管理機構與人員配備方面

   • 要設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員。這些專職人員負責對施工現場的安全進行日常監督、檢查和管理，及時發現和處理安全隱患。例如，在大型建筑項目中，根據項目的規模和復雜程度，配備足夠數量的專職安全管理人員，對施工現場的各個區域、各個施工階段進行全面的安全監管。

4. 人員資質方面

   • 主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格；特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書。這確保了在建筑施工過程中，各個關鍵崗位的人員具備相應的安全管理知識和操作技能。例如，電工、焊工等特種作業人員必須持有有效的特種作業操作資格證書才能上崗作業，以防止因操作不當引發的安全事故。

5. 教育培訓方面

   • 管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格。通過持續的教育培訓，使全體人員不斷更新安全知識，提高安全意識。例如，新的施工工藝、新的安全法規出臺后，及時對相關人員進行培訓，讓他們了解并遵守相關規定。

6. 保險方面

   • 企業要依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費。這為在施工過程中可能發生的意外事故提供了經濟保障，減輕企業和員工的負擔。

7. 施工現場方面

   • 施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求。例如，施工現場的臨時辦公區和生活區要與作業區分開設置，且要符合防火、衛生等相關要求；施工機械設備要定期進行檢測和維護，確保其安全運行。

8. 應急管理方面

   • 要有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。在發生安全事故時，能夠及時進行救援，減少事故損失。例如，建筑企業應制定針對火災、坍塌等不同類型事故的應急救援預案，并且定期進行演練，確保應急救援人員熟悉救援流程，應急救援器材、設備處于良好狀態。

建筑生產許可證辦理所需材料

1. 企業基本證照材料

   • 企業法人營業執照正、副本掃描件。營業執照是企業合法經營的憑證，證明企業具備合法的主體資格，可以從事建筑施工相關業務。

   • 資質證書正、副本掃描件。資質證書表明企業具備從事特定建筑施工活動的能力和資格，不同的建筑施工項目可能需要不同等級和類型的資質證書，這是辦理安全生產許可證的重要依據之一。

2. 人員相關材料

   • 三類人員ABC證。根據企業的資質來配備相應的人員，并且需要提供原證，調入三類人員考核系統。這三類人員在企業的安全生產管理中承擔著不同的職責，A證是企業負責人的安全資質證明，B證是項目負責人的安全資質證明，C證是專職安全生產管理人員的安全資質證明。

   • 三類人員社保、工傷保險證明材料。這是為了證明企業為相關人員依法繳納社會保險，保障員工的權益，也是企業安全生產管理的一部分內容。例如，通過社保繳納記錄可以核實企業與員工的勞動關系，確保企業對員工的安全管理責任得到落實。

3. 安全生產相關材料

   • 安全生產許可證正、副本掃描件（安證延期需提供）。如果是辦理安全生產許可證的延期手續，需要提供現有的安全生產許可證正、副本掃描件，以便管理部門對企業之前的安全生產情況進行審查和評估。

   • 演練照片（觸電、消防、中毒、坍塌、高處墜落，安證延期需提供5項）。這些演練照片是企業進行安全生產應急演練的證明，表明企業具備應對不同類型安全事故的應急能力。例如，消防演練照片可以顯示企業員工對消防器材的使用、火災逃生路線的熟悉程度等情況，有助于管理部門判斷企業的應急管理水平。

   • 近三年完工工程一覽表（安證延期需提供，新辦不需要提供）。這有助于管理部門了解企業過去的施工項目情況，包括項目的規模、類型、是否發生過安全事故等信息，從而對企業的安全生產能力進行綜合評估。

   • 安全生產管理制度、企業相關部門、相關崗位人員安全生產責任制，企業有關工種安全技術操作規程目錄。這些材料明確了企業內部的安全生產管理體系，從制度層面規范了企業各個部門、崗位以及工種的安全管理職責和操作規范，是企業安全生產管理的重要依據和保障。

   • 企業保證安全生產制定的管理辦法或規章制度、本年度安全資金投入計劃及實施情況。這體現了企業對安全生產的重視程度和管理措施，包括企業如何規劃和使用安全資金，如何對安全生產進行管理等內容，有助于管理部門判斷企業的安全生產管理能力和投入力度。

   • 企業特種作業人員名單、操作資格證書原件及復印件。特種作業人員在建筑施工中承擔著高風險的作業任務，如電工、焊工等，他們必須具備相應的操作資格證書才能上崗作業。提供名單和證書復印件可以證明企業特種作業人員的資質情況，確保特種作業的安全進行。

   • 企業管理人員和作業人員年度安全培訓計劃、培訓考核人員明細。這表明企業對員工安全培訓的重視程度和實施情況，通過年度安全培訓計劃可以了解企業對不同人員的培訓安排，培訓考核人員明細則可以證明培訓的效果和員工的安全知識、技能水平。

   • 企業從業人員工傷保險證明和當年施工項目投保意外傷害保險收據復印件。工傷保險和意外傷害保險為員工在施工過程中的意外事故提供了經濟保障，這些證明材料可以證明企業履行了為員工投保的責任，降低員工在工作中的風險。

   • 施工起重機械設備檢測合格證明。建筑施工中的起重機械設備屬于大型危險設備，其安全運行對于施工現場的安全至關重要。檢測合格證明可以表明這些設備符合安全標準，能夠安全使用，防止因設備故障引發安全事故。

   • 生產安全事故應急救援措施、救援器材、設備清單和救援組織人員名單。這是企業應對安全事故的應急準備情況的體現，應急救援措施明確了在事故發生時企業的應對策略，救援器材和設備清單表明企業具備的應急資源，救援組織人員名單則確定了在事故發生時負責救援工作的人員，有助于提高企業應對安全事故的能力。

建筑生產許可證辦理的相關法規

1. 《建筑工程施工許可管理辦法》相關規定

   • 該辦法對建筑工程施工許可證的申請、頒發等進行了規定。在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門（以下簡稱發證機關）申請領取施工許可證。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可以根據當地的實際情況，對限額進行調整，并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

   • 建設單位申請領取施工許可證，應當具備一定條件，如依法應當辦理用地批準手續的，已經辦理該建筑工程用地批準手續；在城市、鎮規劃區的建筑工程，已經取得建設工程規劃許可證；施工場地已經基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求；已經確定施工企業；有滿足施工需要的技術資料，施工圖設計文件已按規定審查合格；有保證工程質量和安全的具體措施；按照規定應當委托監理的工程已委托監理；建設資金已經落實等。這些規定間接影響著建筑生產許可證的辦理，因為建筑生產許可證的辦理是建立在建筑工程合法合規施工的基礎之上的。

2. 《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》相關規定

   • 建筑施工企業取得安全生產許可證，應當具備一系列安全生產條件，如建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；保證本單位安全生產條件所需資金的投入；設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員；主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格；特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格；依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費；施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求等。這些規定明確了建筑施工企業辦理安全生產許可證的基本條件要求，是辦理建筑生產許可證的重要法規依據。

   • 建設主管部門應當自受理建筑施工企業的申請之日起45日內審查完畢；經審查符合安全生產條件的，頒發安全生產許可證；不符合安全生產條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業并說明理由。這一規定明確了建筑生產許可證辦理的審查期限和審查結果的處理方式，保障了辦理過程的規范性和公正性。

建筑生產許可證辦理的注意事項

1. 證書關聯方面

   • 建筑企業需要辦理建筑資質證書和安全生產許可證，這兩個證件必須同時存在且關系密切。建筑資質證書是企業進入建筑業的入門資格，表明企業具備承擔特定建筑工程的能力；安全生產許可證則意味著企業能夠證明自己安全生產施工，是企業進行工程施工的必要條件。如果企業自身發生變動，如企業更名，不僅要進行資質變革，也必須同步變更安全生產許可證，否則都會出現問題。例如，企業名稱變更后，如果只變更了建筑資質證書而未變更安全生產許可證，在項目招投標、施工許可辦理等環節可能會遇到阻礙，因為相關部門在審核時可能會發現企業名稱不一致，從而影響企業正常的經營活動。

2. 辦理地點與部門方面

   • 不同地區可能有不同的辦理地點和部門規定。例如，在北京市，在本市進行工商登記注冊的建筑施工企業，向北京市住房和城鄉建設委員會申請《建筑施工企業安全生產許可證》，辦理地點為市住房城鄉建設委行政綜合服務大廳建筑類企業管理區域。而在其他地區，可能是向當地的建設主管部門或者安全監督管理部門申請辦理。企業在辦理建筑生產許可證之前，需要了解當地的具體規定，確保向正確的部門提交申請，避免因申請部門錯誤而延誤辦理時間。

3. 人員資質與管理方面

   • 安全三類人員（A證、B證、C證）的資質管理非常重要。這些人員必須經過當地建筑安全部門培訓且考核通過，由建設廳統一發證。在辦理建筑生產許可證時，要確保三類人員的配備符合企業資質要求，并且要及時對三類人員進行繼續教育，因為三類人員三年延期一次，延期之前要繼續教育，繼續教育合格后會發繼續教育證。同時，要注意人員的社保繳納情況，提供三類人員社保、工傷保險證明材料，以證明企業與人員的合法勞動關系以及對人員的權益保障。

4. 材料真實性方面

   • 建筑施工企業申請安全生產許可證時，應當對申請材料實質內容的真實性負責，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。如果企業提供虛假材料，一旦被發現，建設主管部門將不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。例如，企業偽造特種作業人員操作資格證書復印件或者虛假的安全生產管理制度等材料，都屬于違規行為，會受到相應的處罰，同時也會影響企業的信譽和未來的發展。

5. 辦理時限方面

   • 建設主管部門應當自受理建筑施工企業的申請之日起45日內審查完畢。企業要了解這個辦理時限，合理安排申請時間。如果企業需要辦理安全生產許可證延期，應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續，否則安全許可證到期作廢，企業將無法合法進行建筑施工活動。例如，企業的安全生產許可證即將到期，如果沒有提前3個月辦理延期手續，到期后企業就不能繼續施工，需要重新申請安全生產許可證，這將耗費企業更多的時間和精力。