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2024-10-31 16:52:05
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沒有辦學資質辦學的處罰規定因具體情況而異。一般來說,情節輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,或者當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的,以及違法行為已經超過給予行政處罰的法定期限的,可能不予處罰,但應當對其進行教育。未辦理辦學許可證的學校擅自招生屬于非法經營。根據情節的輕重而處以罰款或者追究刑事責任。情節輕的,可能會受到行政處罰,如罰款、拘留等,教育主管理部門責令整改,限期補辦許可證;情節重的,構成非法經營罪,會被強制關停并有負刑事責任風險。
不同地區都對無辦學資質辦學的行為進行了嚴肅處理。例如,北京市海淀區市場監督管理局曝光了5家無證辦學的培訓機構,分別是北京天龜教育科技有限公司、百年英才(北京)科技有限公司、北京健偉在線教育科技有限公司、北京優勝輝煌教育科技有限公司和北京易消教育科技有限公司。其中,優勝教育已被曝光7次。教育部也曝光了多起典型案例,如違規補課、無證辦學等。在四川,有6家培訓機構因無辦學資質開展校外托管服務,違規開展學科類培訓等問題被處理。
未取得辦學許可證的教育機構簽署的教育培訓合同的效力存在爭議。從法律角度看,民辦教育屬于公益事業,無資質辦學社會危害極大,實踐中能否取得辦學資質的關鍵點在于場地面積、租賃期限及消防合規,無法取得資質大概率可以說明學校或者公司場所存在重大安全隱患,而教學場所又屬于人員集中的地方。未辦理辦學許可證的學校擅自招生屬于非法經營。情節輕的行政處罰,包括罰款、拘留等,教育主管理部門責令整改,限期補辦許可證;情節重的,構成非法經營罪,會被強制關停并有負刑事責任風險。
相關部門對無辦學資質辦學采取了多種處罰措施。校外培訓行政處罰由綜合行政執法部門實施的,校外培訓主管部門應當與綜合行政執法部門建立行政執法信息互聯互通、執法過程協作配合、執法結果及時反饋的工作機制。校外培訓行政處罰由鄉鎮人民政府、街道辦事處實施的,縣級校外培訓主管部門應當加強對鄉鎮街道校外培訓行政處罰工作的組織協調、業務指導、執法監督。教育部門、市場監管部門、人力資 社會保障部門、公安部門、網信部門等相關主體應當聯合起來,監管教育培訓行業中的各項工作,做到全方位有力監管;教育部門要牽頭,按照有關規定認真組織開展年檢和年度報告公示工作,對于出現異樣的情況及時處理。
處罰的依據和標準主要包括以下方面。根據《中華人民共和國教育部令(第53號) 校外培訓行政處罰暫行辦法》,當事人有下列情形之一的,不予處罰,但應當對其進行教育:校外培訓違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的;當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的;違法行為已經超過給予行政處罰的法定期限的。未辦理辦學許可證的學校擅自招生屬于非法經營。根據情節的輕重而處以罰款或者追究刑事責任。情節輕的行政處罰,教育主管理部門責令整改,限期補辦許可證;情節重的,構成非法經營罪,會被強制關停并有負刑事責任風險。
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