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2024-10-31 16:51:19
1998
各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質改革主要包括以下方面:
施工企業資質方面,特級資質改為綜合資質,不分等級,可承擔各類別各等級工程施工總承包及項目管理業務。施工總承包序列只設甲、乙兩個等級,建造師需求有所調整,如甲級需10個專業一級建造師,乙級需5個建造師(部分專業有特殊要求)。專業承包序列也設甲、乙兩個等級,建造師需求同樣變化,部分專業不需要建造師,但技術負責人需為注冊建造師。中級職稱人數和持崗位證書的現場管理人員和技術工人的要求大大降低。
勘察設計資質方面,工程設計資質分為4個序列,綜合資質要求較高,對主要技術負責人設置上,高級職稱與注冊證書同等重視,人員配置表中的人員,無論是注冊師還是非注冊師,都對業績有要求。專業配置大幅減少,人員數量配置方面,注冊建筑、注冊結構人員數量要求未減少。
舊企業在發展過程中呈現出以下特點和現狀:
國有企業制度經歷了不同的歷史階段,如計劃經濟體制下的“國有國營”、改革初期的“承包制”、市場經濟體制下的“公司制”等。
中國早期股份制企業在招股、分配和制度建設等方面面臨諸多困難和挑戰,如大生紗廠招股艱難。
國企改革的政策框架已基本完善,試點工作不斷拓展,但仍面臨諸多問題,如進入攻堅期和深水區,競爭力、創新力、控制力有待提升。
中國企業新組織變革具有顛覆性、系統性、挑戰大、階段性、專業性、不可逆、周期長、全面化等特征,如變革進程緩慢,形勢不容樂觀,需要加強行動。
建筑資質改革對企業產生了多方面的影響:
過去建筑企業資質管理制度不成熟,存在資質造假、申報過程復雜、管理成本高、考核指標繁瑣、資源浪費、專業類別設置過多制約經營等問題。
資質改革發展歷程中,不斷簡化資質標準要求,取消或放寬多項資質的申請、考核限制。
對建筑企業的影響包括:中小民營企業在低端建筑市場徘徊,市場競爭強者愈強、弱者愈弱。資質改革后,淡化資質進入門檻變低,大型企業總承包資質門檻抬高,小型企業受益,市場可能更加蓬勃發展。同時,資質改革強化了個人執業資格管理,個人項目業績良好的建造師執業者更具優勢。
以下是建筑資質改革對舊企業的具體影響案例:
現行建筑業企業資質管理制度存在諸多弊端,如資質標準不能真實反映企業承接工程的能力和經濟實力,導致企業造假申報,名不符實的企業充斥市場。
企業為獲取資質,極大地增加了管理成本,如通過中介包裝、掛證、繳納社保等方式,花費大量資金。
資質標準設置的考核指標繁雜,造成資源嚴重浪費,且專業類別設置過多,制約了企業經營。
有企業因未保持主要人員滿足資質標準要求的條件,在整改期屆滿仍未達標,最終被撤回資質證書。
舊企業可以采取以下策略應對建筑資質改革:
優化內部人力資源結構,細化人員分工,根據需求補充人員。
及時響應相關政策,積極應對部門核查,保證現有資源符合資質標準要求,做好人員數量和施工業績的錄入和備案。
找準發展方向,提升核心競爭力,將項目精細化管理,提高企業的盈利能力,提升資質規模和市場競爭力。
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