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2024-10-31 16:51:13
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑法旨在加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業健康發展。其中明確規定，在中華人民共和國境內從事建筑活動，實施對建筑活動的監督管理，應當遵守本法。建筑活動指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。建筑活動應當確保建筑工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。國家扶持建筑業的發展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節約能 保護環境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現代管理方式。從事建筑活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益，任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。
建筑企業資質分為施工總承包、專業承包、施工勞務三個序列。施工總承包序列設有12個類別，專業承包序列設有36個類別，施工勞務不分類別。建筑企業資質從等級可劃分為特級、一級、二級、三級。但并不是每種類型的資質都有四種等級，有些只有一級和二級，而有些分一級、二級和三級等等。具體等級劃分情況如下：
設特級、一級、二級、三級的資質：建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程這10項資質。
設一級、二級和三級的資質：機電工程和通信工程。
設一級和二級的資質：部分專業承包資質。
資質等級不同，對企業的資產、施工人員等方面的要求也不同。
建筑法規定，從事建筑活動的企業應按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等條件申請資質，經審查合格，取得建筑業企業資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。建筑業企業資質管理規定規范了建筑業企業資質的申請、許可、監督和管理，明確了資質的類別、等級、范圍和條件。企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請，軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
在建設工程合同糾紛的典型案例中，存在因企業資質問題導致合同無效的情況。例如，沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂的建設工程施工合同無效。在評標活動中，建筑業企業資質管理相關規定是建設工程類評標專家應當掌握的基礎業務知識，依法應當否決的投標未提出否決意見是當前評標活動中的高發違法行為。對于項目真實性及合法性、建設單位資質、資金實力等疏于審查，可能導致企業面臨風險。
正式實施新的企業資質標準。資質標準有以下調整：
進一步加大放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批（公路、鐵路、水運、民航、水利，通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據實際情況決定）。
施工資質方面，將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工業務；保留12類施工總承包資質；將36類專業承包資質整合為14類；將勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級，施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，專業承包資質和專業作業資質不分等級。改革后，施工企業資質類別和等級由138個壓減為40個，壓減71%。
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