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2024-10-30 09:41:16
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沒有辦學許可證但簽訂了民事合同，其法律后果較為復雜。從當前的法律規定來看，教育機構超范圍經營，并不因此導致合同無效，但教育機構違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。例如，幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證，K12校外培訓必須取得辦學許可證，中外合作辦學必須審批。而“實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構，以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構”是否需要取辦學許可證存在爭議。
在民事領域，如果無辦學許可證的校外培訓機構所實施的行為存在損害社會公共利益的情形，相關培訓合同可能被認定為無效合同。一般情況下，教育培訓機構對該合同無效的法律后果存在重大過錯，負有主要責任；學生家長如果沒有盡到審慎簽約的合同義務，也將負有一定的責任。
在上海市的相關案例中，法院對于未取得辦學許可證簽署的教育培訓合同效力問題傾向于認定有效。其說理主要有以下幾種情形：一是意思表示真實，不違反法律、行政法規的效力性強制性規定；二是是否具有辦學資質應當由行政機關審查，與民事糾紛無關；三是簽署教育培訓合同主體屬于公辦學校一部分或者與公辦學校合作辦學，雖然簽署合同的主體沒有辦學許可證，但是公辦學校有。
在北京，“教育培訓合同”、“合同無效”、“北京市”、“二審”為條件，（同一系列案件由于案情一樣，按一份判決計算），其中五份認定有效，一份認定無效。
例如，在吳某與王某的案例中，吳某無證券投資咨詢從業資格證、個人亦無對外公開招生培訓的行政許可，故教育培訓合同應認定為無效。無效的合同自始沒有法律約束力，因合同取得的財產，應當予以返還。
判定沒有辦學許可證的民事合同是否有效，需要綜合考慮多方面因素。教育機構超范圍經營，并不必然導致合同無效，但教育機構違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。幼兒園、學歷教育、K12校外培訓、中外合作辦學等必須取得辦學許可證，否則合同可能無效。
《民辦教育促進法》已經刪除了“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規定”，從《民辦教育促進法》來看，在工商部門注冊的教育機構不存在例外的監管規則。對于“實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構，以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構”是否需要取辦學許可證存在爭議。
教培機構未取得辦學許可，其作為“特許人”簽訂的加盟合同無效。
在解決沒有辦學許可證但存在民事合同的糾紛時，需要根據具體情況進行判斷。如果合同被認定為無效，因合同取得的財產，應當予以返還。例如在王某與吳某的案例中，王某要求吳某返還培訓費，依法應予支持。
同時，在處理此類糾紛時，要考慮雙方在合同簽訂和履行過程中的過錯程度。如果教育培訓機構未取得辦學許可證，通常其對合同無效的法律后果存在重大過錯，負有主要責任；而學生家長如果沒有盡到審慎簽約的合同義務，也將負有一定的責任。
在簽訂教育培訓合同時，消費者應關注合同中的各項條款，如培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓費用、違約責任等，以保障自身權益。在發生糾紛后，雙方可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等方式解決爭議。
不同地區對于沒有辦學許可證但有民事合同的規定存在一定差異。例如，在上海市，法院對于未取得辦學許可證簽署的教育培訓合同效力問題傾向于認定有效，其說理主要有意思表示真實、是否具有辦學資質由行政機關審查與民事糾紛無關、簽署合同主體屬于公辦學校一部分或者與公辦學校合作辦學等情形。
而在北京，對于教育培訓機構未取得辦學許可證簽署的教育培訓合同是否有效，在實踐中存在重大爭議。有五份認定有效，一份認定無效。
從當前的法律規定來看，幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證，K12校外培訓必須取得辦學許可證，中外合作辦學必須審批，這在各地的規定中是較為統一的。但對于一些特定類型的民辦培訓教育機構是否需要取得辦學許可證，
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