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2024-10-30 09:41:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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出版物經營許可證又稱為圖書經營許可證，是指從事報紙、期刊、圖書、電子出版物等批發或者零售業務的企業需要辦理的行政性許可證書。新聞出版行政部門根據公民、法人或其他組織的申請，經依法審查，準予其從事新聞出版活動的行政許可證件叫新聞出版許可證。如果是通過互聯網等信息網絡從事出版物發行業務的單位或個人，應當依照相關規定取得《出版物經營許可證》，其分為批發、零售兩種類型。
國家對出版物發行依法實行許可制度，未經許可，任何單位和個人不得從事出版物發行活動。沒有出版許可證卻從事出版物發行相關活動的商品屬于非法出版物。例如在一些案例中，男子未辦理《出版物經營許可證》，就在自己經營的日用品攤位上零售圖書、期刊等非法出版物，這就是典型的沒有許可證就進行銷售的情況。對于無出版物經營許可證賣書的單位或個人，根據《出版管理條例》規定，會受到相應處罰，如由出版行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處10萬元罰款等。
假貨可以分為假冒商品和劣質商品兩種類型。假冒偽劣商品是指那些含有一種或多種可以導致普通大眾誤認的不真實因素的商品，具有不真實性因素和社會危害。
假冒商品：商品在制造時，逼真地模仿其他同類產品的外部特征，或未經授權，對已受知識產權保護的產品進行復制和銷售，借以冒充別人產品。在市場上主要表現為冒用、偽造他人商標、標志；冒用他人特有的名稱、包裝、裝潢、廠名廠址；冒用優質產品質量認證標志和生產許可證標識的產品等。例如一些山寨產品將“六個核桃”改成“大個核桃”，“汰漬”改成“汰潔”等，這些產品就存在誤導消費者的嫌疑，可能被認定為假冒商品。
劣質商品：是指生產、經銷的商品，、行政法規的規定，其質量、、行業標準及地方標準所規定的要求，甚至是無標生產的產品。判定時，當產品并無法定的質量標準時，如果消費者人身、財產安全并無任何危險或損失，應按照有利于犯罪嫌疑人認定原則；在難以直接判斷涉案產品時，對其進行質量鑒定才能達到排除合理懷疑的刑事訴訟證明標準。
沒有出版許可證的商品并不等同于假貨。沒有出版許可證的商品主要是違反了出版發行的許可制度，屬于非法出版物，其問題在于未取得合法的經營許可就進行銷售，可能涉及未經授權的出版、發行等行為。而假貨是從商品本身的屬性出發，如假冒他人品牌、質量不符合標準等。例如沒有出版許可證而私自印刷發行的書籍，如果同時還冒用了知名出版社的名稱或者偽造了其他合法出版物的標識等，那么這個商品既是沒有出版許可證的非法出版物，也可以被認定為假貨。在一些情況下，沒有出版許可證的出版物可能只是在經營資質上存在問題，內容和產品本身質量并無問題，不屬于假貨的范疇；而假貨也不一定就是沒有出版許可證的商品，比如正規書店可能也會不小心采購到假冒偽劣的書籍等。
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封面、插圖和廣告方面：新聞出版署規定嚴禁用色情、兇殺的文字和圖畫招待讀者，黃色書刊的封面大多刊有色情、淫穢、兇殺、暴力等刺激性畫面；非法刊物還往往在封面上標出挑逗性目錄，甚至以目錄代替刊名，或目錄的字體大于刊名；有的刊物的期、卷號有意搞得模糊不清，以便長期銷售，這些非法刊物的插圖也往往印有色情、淫穢、恐怖、兇殺畫面。如果存在這些情況，除了沒有出版許可證之外，還可能是假貨，例如冒用正規出版物的名義來發行內容違規的刊物。
版權頁方面：一看版權頁的版本記錄項目是否符合規定，著錄是否準確、完整，1991年9月以后出版的圖書，版權頁（或扉頁上）未印出版社重新登記證號的，一般均為非法出版物。二看是否盜用社名，非法出版物的版本記錄，往往盜用邊疆省（區）出版社或已撤銷出版社的名義，甚至編造出版單位名稱。如果有盜用社名等情況，就可能既是沒有出版許可證的非法出版物，又屬于假貨范疇，因為涉及到冒用其他合法出版單位的名義，屬于假冒行為。
從知識產權角度判斷：如果沒有出版許可證的商品存在冒用、偽造他人商標、標志，冒用他人特有的名稱、包裝、裝潢、廠名廠址，冒用優質產品質量認證標志等行為，那么它很可能是假貨。例如一本沒有出版許可證的圖書，封面卻印著知名出版社的商標或者冒用了某知名書籍系列的名稱和包裝風格等，這就屬于侵犯知識產權的假冒行為。
質量和內容判斷：如果沒有出版許可證的出版物，其內容存在大量錯誤、排版混亂、紙張質量極差等不符合正常出版物應有的質量情況，或者內容違反法律法規（如傳播有害思想等），也可能是假貨。因為正規的出版物在發行前都會經過編輯、校對、審核等流程，質量和內容上有一定的保證，而質量差或者內容違規的出版物可能是未經正規流程私自制作的假冒偽劣產品。
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