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2024-10-30 09:41:13
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自 2020 年以來,江西省為貫徹落實省政府《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》(贛府廳發〔2017〕93 號)有關“簡化、規范資質資格管理和推進勞務用工制度改革”的要求,深化簡政放權,提高服務效能,全面推行“放管服”改革,出臺了一系列關于建筑勞務資質的政策。這些政策旨在優化建筑勞務企業的資質管理,促進建筑業的持續健康發展。
一、省內承接業務規定
自發文之日起,在江西省行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動中,持有營業執照的勞務作業企業即可承接施工總承包、專業承包企業的勞務分包作業,不再要求其具有施工勞務資質和安全生產許可證。總(發)包人對施工現場安全負總責,并負責指導監督勞務分包企業抓好安全作業。
二、出省承攬業務規定
為便于省內建筑勞務企業出省承攬業務,需申請施工勞務資質和安全生產許可證的,繼續按現行有關管理規定、標準和程序辦理許可事項。
2020 年 5 月 15 日,江西省住房和城鄉建設廳發布了關于改進建筑勞務企業資質管理有關事項的通知。此后,相關政策不斷更新和完善。例如,2021 年 11 月 18 日,提出省內從事建筑勞務作業的企業不需要提供建筑勞務資質,勞務企業僅需持有營業執照即可承接建筑勞務分包業務,支持有一定組織、管理能力的勞務企業引進人才、設備等向總承包和專業承包企業轉型。2023 年 10 月 23 日,江西省住房和城鄉建設廳印發了《關于進一步加強全省建設工程企業資質審批管理工作的通知》,對資質審批管理工作提出了新的要求。
一、政策背景與目的
江西省出臺建筑勞務資質相關政策,是為了貫徹落實省政府《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》(贛府廳發〔2017〕93 號)的要求,深化簡政放權,提高服務效能,全面推行“放管服”改革。其目的在于簡化、規范資質資格管理和推進勞務用工制度改革,促進建筑業的持續健康發展。
二、主要內容與影響
省內從事建筑勞務作業的企業持有營業執照即可承接業務,不再要求施工勞務資質和安全生產許可證,這一規定降低了企業的準入門檻,激發了市場活力。
支持有條件的勞務企業向總承包和專業承包企業轉型,有助于提升企業的綜合實力和市場競爭力。
近年來,江西省建筑勞務資質政策呈現出簡化、放寬的趨勢。從最初要求具備施工勞務資質和安全生產許可證,到如今持有營業執照即可在省內承接部分勞務作業,政策的調整旨在降低企業負擔,促進建筑勞務市場的活躍和發展。同時,鼓勵有能力的勞務企業轉型,以適應市場需求和行業發展的新形勢。
一、政策的積極影響
降低了企業運營成本,減少了資質辦理的繁瑣程序和費用。
促進了建筑勞務市場的競爭,為更多企業提供了參與機會。
二、可能面臨的挑戰
對市場監管提出了更高要求,需要加強對勞務企業的事中事后監管,確保工程質量和施工安全。
部分企業可能在轉型過程中面臨技術、人才等方面的困難。
江西省建筑勞務資質政策的調整是為了適應行業發展的需要,在帶來機遇的同時,也需要各方共同努力應對可能出現的問題。
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