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2024-10-30 09:41:07
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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民非企業申請辦學許可證需要滿足一系列條件。根據相關法律法規,如《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》,縣級以上教育行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,審批后頒發辦學許可證。
以北京的文件規定為例(節選):
校長資質:擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5年以上的相關教育教學經驗。
經費:具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風險資金)。
辦學場地:具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于500平米,其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
教學設備:舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
辦學章程與計劃:有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
財務與人員:有2名以上具有專業資質的財務人員,有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師,2名以上專職行政管理人員。
需要注意的是,目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定申請辦學許可證的具體條件,而是由各地區根據實際情況出臺相應的政策規定,每個地區的政策可能會有所不同。
民非企業辦理辦學許可證的流程較為復雜,且因各地政策存在差異,以下流程,具體要求請在辦理前咨詢當地有關部門。
確定性質:在申請辦學資質前,先確定培訓學校性質,是營利性還是非營利性。營利性流程為去教育局審批《辦學許可證》,再去工商局審批《營業執照》;非營利性流程為去教育局審批《辦學許可證》,去民政局審批《民辦非企業》。
確認指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。若有指標可辦理,先變更房屋使用性質為教育培訓,再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現場看場地。
確定場地:場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定,租賃期在3年以上。早教、幼教場地在3層及3層以下,其他項目咨詢當地有關部門。土地性質為綜合或辦公,關于場地面積,不同城市有不同要求,如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規定的城市,也相應作出了一些限制,校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
預核準:場地確定沒問題后,辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
消防許可證:辦學消防許可證不同于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要準備《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件等材料。
資料辦理和提交:公司資質可以自己辦理或找企業代辦,建議找企業代辦。同時,在工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。
驗資報告:將注冊資金打入指定的賬戶,找會計事務所開具驗資報告。每年年檢時,要確保賬戶內有足量的注冊資金,有的地方還需要繳納保證金。
辦學許可證:等待審批,審批通過頒發《辦學許可證》,沒通過書面告知原因。整個流程下來,預計需要3-6個月。
民非企業辦學許可證的相關政策法規主要包括《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》等。
《民辦教育促進法》旨在促進民辦教育事業的健康發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益。
《民辦教育促進法實施條例》對民辦學校的設立、組織與活動、管理與監督等方面進行了詳細規定。例如,明確了社會組織或者個人舉辦民辦學校的條件、程序、權利和義務等內容。
以下為兩個成功辦理民非企業辦學許可證的案例:
案例一:衡陽市高新技術產業開發區學校申請民辦非企業登記行政許可案例。年7月15日,陳某、劉某委托譚某攜帶相關材料到衡陽市政務中心D25窗口申請民辦非企業登記成立行政許可。窗口工作人員初步審核后予以受理,并簽發《行政許可申請受理通知書》。7月16日,工作人員對申請材料進行現場勘查和書面審查,認為申請人提供的材料齊全,符合法律法規的相關規定。7月16日,衡陽市社會組織管理局對該許可項目進行集體審批,認為該單位申請資料齊全、真實,符合登記民辦非企業單位許可條件,決定對該公司的申請予以許可。9月16日,將《行政許可決定書》送達譚某,譚某在規定時間內領取了《民辦非企業單位(法人)登記證書》。
案例二:泰安市岱岳區山河職業技能培訓學校在岱岳區政務服務中心同時領取了“民辦學校辦學許可證”和“民辦非企業單位登記證書”兩張證書,成為高效辦成非營利性職業技能培訓機構一件事的成功案例。
民非企業辦學許可證的審批部門主要是教育局和民政局。
對于營利性機構,需要辦理《辦學許可證》和《營業執照》,其中《辦學許可證》由教育局審批,《營業執照》由工商局審批。對于非營利性機構,需要辦理《辦學許可證》和《民辦非企業》,《辦學許可證》由教育局審批,《民辦非企業》由民政局審批。
在辦理過程中,需要注意以下要求:
辦證周期方面,名稱預核準辦理周期為7個工作日,有效期為6個月;消防備案審批周期為30個工作日,消防正式審批周期為20個工作日。辦學籌設申請審批周期為30個工作日,有效期為3年。辦學正式遞交審批周期為20個工作日。等待審批期間,不得開展任何形式辦學。審批通過,頒發《辦學許可證》,沒審批通過的,書面告知原因。全程下來,預計3-6個月。
確認辦學指標時,要先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。必須先確定是否有指標,有的地方沒有就不受理《民辦非企業》。
確定場地時,要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定,租賃期在3年以上,土地性質為綜合或辦公,不同城市對場地面積有不同要求。
預核準時,場地沒問題后辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證時,要注意辦學消防許可證不同于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證,且要準備相關材料。
資料辦理和提交時,公司資質可自己辦理或找企業代辦,同時要在工商局注冊《營業執照》,經營范圍要含有培訓等業務。
驗資報告方面,將注冊資金打入指定賬戶,找會計事務所開具驗資報告,每年年檢要確保賬戶有足量注冊資金,有的地方需繳納保證金。
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