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2024-10-29 09:17:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證與備案的關系：
生產許可證是國家相關部門對企業生產能力、生產設備、生產過程、產品質量等方面進行檢查和評估后頒發的證書，證明企業具備生產某種產品的資質。而備案則是企業向相關部門登記產品信息，包括產品名稱、規格型號、生產企業名稱、生產地址、生產許可證號等，以供監管部門管理和監督。
相關法律法規：
《嚴禁生產和銷售無證產品的規定-國家經濟委員會法律法規》中明確了工業產品生產許可證的發放工作分期進行，不同產品實施生產許可證管理的具體時間和取得生產許可證的企業名單會登報公告。已取得生產許可證的產品，必須在包裝或說明書上標明生產許可證的標記、編號和批準日期。
《委托加工食品管理制度》規定了委托加工備案的相關要求，包括申請備案的企業條件、應提供的材料、標注要求等。
《生產許可證實施細則范文10篇(全文)》對農藥產品生產許可的實地核查、產品檢驗等工作做出了詳細規定，包括企業申請生產許可證的基本條件和資料等。
行政責任：
各級計劃部門或企業主管機關停止下達無證產品的生產計劃。
各級物資供應部門停止供應生產無證產品的原材料。
各級能源部門停止供應生產無證產品的電力和其他能源。
中國工商銀行、中國農業銀行、信用合作社停止提供生產無證產品的流動資金貸款。
商業、物資部門及各級經銷單位和廣告經營單位停止接受無證產品的宣傳報導和廣告刊播業務。
各級質量監督機構有權責令生產無證產品的單位停止生產，并處以相當于生產無證產品價值15%-20%的罰款；有使用價值的，必須經生產無證產品的單位的主管機關審批后，標明“處理品”字樣，方可銷售。
各級質量監督機構或工商行政管理機關有權責令銷售無證產品的單位和個人停止銷售；已經售出的無證產品，由工商行政管理機關沒收其全部違法所得，并處以相當于銷售額15%-20%的罰款；未售出的無證產品，由當地產品質量監督機構按照已經售出的無證產品的處理原則處理。
生產或銷售無證產品的單位的上級主管機關，應當對該單位負責人和直接責任者給予行政處分，并可扣發其獎金、工資。
預包裝食品備案：
如果從事預包裝食品相關業務，沒有備案的情況下，可以成立一個營銷公司和一個農產品銷售公司，作為銷售方委托生產企業進行生產，這樣可以不辦理生產許可證，但需要辦理食品經營許可證。去公司所在地的市場監督局申請“食品經營許可備案”，備案食品經營項目為“預包裝食品(不含冷凍冷藏)”即可。現在“食品經營許可證”已經取消了，只銷售常溫預包裝食品的話，僅需要去現場備案，如涉及冷凍冷藏和保健食品，還需要準備倉庫等以滿足硬性要求。同時，請確保分裝的工廠“食品生產許可證”上有相應類目。
一般生產許可證備案：
企業辦理生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份，報質量技術監督局業務科。
企業應同時提供企業法人營業執照、例行(型式)試驗報告、環保、衛生證明等資料。
業務科將所有資料初審合格后，將申請資料報質量技術監督局質量科，由市局統一安排初審和檢查。市局初審通過后將申請材料報省質量技術監督局。
某公司無工業產品生產許可證生產空調設備案：
某市質監局執法人員對某公司進行執法檢查，發現該公司正在生產空調設備及附屬設備，執法人員依法對相關人員進行調查詢問，并制作了調查筆錄，提取了生產、銷售發票等書證。300臺，涉案貨值為80萬元，違法所得9萬元。由于該公司違法行為實施過程中恰逢《工業產品生產許可證管理條例》案審會對本案的法律適用不能達成一致。
某生態農旅發展公司未取得農藥生產許可證生產農藥首違不罰案：
麗水市蓮都區農業農村局接到舉報，稱浙江某生態農旅發展有限公司銷售的驅蚊水產品未經農業部門備案登記。執法人員現場檢查發現，該公司不能提供農藥生產許可證。經過調查，該公司涉嫌未取得農藥生產許可證生產農藥。最終，綜合考慮個案具體情形適用輕微違法不予行政處罰，同時對法定代表人進行法律法規普及培訓，要求企業做到合法合規生產經營。
不同行業的生產許可證與備案要求：
食品行業：獲取食品生產許可證是食品行業生產企業必備的重要步驟。食品許可是指消費者購買對其健康和安全具有重要影響的食品需要提供有效的檢驗報告才能確保其安全生產并進行銷售。
醫療器械行業：醫療器械行業需要獲得醫療器械生產、使用、檢測和維護許可證。許可證是貫穿整個過程的重要文件，是政府檢查和監管醫療器械使用的有效方法，也是衡量企業是否有能力滿足國家質量要求和技術標準的重要依據。
建筑裝修行業：建筑裝修行業要獲取施工許可證，施工許可證是建筑施工企業獲取行政許可的必要條件。獲取許可手續完成后，企業才可以正式對外經營，安全衛生條件是施工許可證獲取的重要審批依據，事故責任、施工工藝、質量標準也是申請施工許可證必不可少的要求內容。
煙草行業：煙草行業要獲得煙草專賣許可證，煙草專賣許可證是控制煙草購買的重要憑證，也是煙草行業的重要依據，煙草購買者必須要持有此許可證，才能購買到煙草，而想要獲得許可證，需要符合政府對煙草經營企業的各種要求和資質審核。
彩票行業：彩票行業需要獲得彩票發行許可證。彩票發行許可證是政府控制彩票發行的重要憑證，只有取得許可證的企業，才能發行彩票，從而保障彩民的利益。
化工行業：化工行業需要獲得危險化學品生產經營許可證。危險化學品生產經營許可證是政府對危險化學品生產經營企業的有效監管機制，只有經過政府的嚴格審核并取得相關許可證，才能正式開展危險化學品生產經營活動。
酒類行業：酒類行業需要獲得酒類許可證。獲得許可證的企業，才能開展正規的酒類生產經營活動，滿足規定生產標準，從而保障酒類的質量和安全，確保其抵抗酗酒行為，保護消費者的健康和安全。
礦產資源開采行業：礦產資源開采行業要獲取礦產資源勘查開采許可證，這是由政府給予企業的重要文件，只有擁有許可證的企業，才能夠正式經營礦山勘查開采業務，許可證是監管礦產資源開發的有效憑證，也是企業取得政府生產許可的重要依據。
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