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2024-10-29 09:17:16
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《中華人民共和國廣告法》旨在規范廣告活動,保護消費者合法權益,促進廣告業健康發展和維護社會經濟秩序。其規定廣告內容應當真實合法,不得含有虛假內容欺騙、誤導消費者等情況。對于食品廣告,相關法規也有明確要求。《食品廣告管理辦法(工商行政管理局、衛生部令第15號)》為加強對食品廣告的管理,保障消費者的合法權益,根據《中華人民共和國食品衛生法(試行)》和《廣告管理條例》的有關規定制定。如果店鋪沒有食品經營許可證卻進行開業廣告宣傳,這屬于違反相關規定的行為,因為這可能會對消費者產生誤導,讓消費者認為該店鋪具備合法經營食品的資格。同時,《食品安全法》規定了從事食品銷售和餐飲服務活動需要取得食品經營許可,無許可證經營的商家將被沒收違法所得、違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備等物品,并處兩千元以上五萬元以下的罰款等處罰措施,這也間接約束了無許可證店的開業廣告行為,因為廣告宣傳的目的是吸引顧客進行食品經營活動,而無許可證進行這種經營活動是違法的。
有許多無證經營食品受到處罰的案例。例如,某地市場監督管理局監督檢查時發現,某經營者涉嫌在未取得《營業執照》的情況下,銷售從國外進口的北極蝦,該北極蝦在進口商處進行過分裝,且該涉案食品包裝盒上未標明凈含量、生產日期、保質期等相關信息,包裝盒上有“海上煮熟、冷凍”字樣,這是無證經營食品的典型案例。還有江口縣市場監督管理局發現江口縣川黔人家餐飲店在未取得《食品經營許可證》的情況下從事食品經營,違反了相關法律規定。這些案例表明,無證經營食品面臨著被監管部門查處的風險,而進行開業廣告宣傳吸引顧客來無證經營的店鋪消費,同樣是違反規定的行為,也會面臨相應處罰。在一些案例中,無證經營食品的商家被處以罰款,如判了無證經營食品罰款五萬的案例,還有違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款等不同程度的處罰情況。
如果發現無食品許可證店的開業廣告,可以通過以下方式舉報:
選擇舉報途徑:
可以向所在地的食品監管部門舉報。食品監管部門負責監管食品生產、銷售等環節,他們會對無食品許可證店的開業廣告及無證經營行為進行調查和處理。一般可以通過撥打當地食品監管部門的電話或者直接前往其辦公地點進行舉報。
向市場監督管理局舉報。市場監督管理局在維護市場秩序方面發揮著重要作用,他們有權處理涉及無食品許可證店開業廣告這類違反市場管理規定的行為。
向消費者協會舉報。消費者協會致力于保護消費者權益,如果發現無食品許可證店通過開業廣告誤導消費者,可向消協舉報,消協可以根據情況采取相應措施。
提供詳細信息:在舉報時,要盡可能提供詳細的信息,例如店鋪的具體地址、名稱、廣告發布的平臺(如果是線上廣告)、廣告的大致內容等,以便相關部門能夠快速準確地進行調查處理。如果可能的話,還可以先去商家處取證,證明其在無證情況下進行開業廣告宣傳,然后再進行舉報。例如,可以拍攝店鋪的招牌、店內經營情況、廣告宣傳海報等照片或視頻作為證據。也可以撥打12315進行舉報,這是一個方便快捷的舉報途徑,相關部門會根據舉報信息進行處理。
了解相關法規要求:
商家必須清楚認識到從事食品經營活動需要取得食品經營許可證。根據《食品經營許可和備案管理》規定,在中國境內從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經營者,以及食品展銷會的舉辦者需要辦理食品經營許可。除了一些特定情形,如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品(但需備案)等不需要取得食品經營許可外,其他食品經營活動都需要許可證。只有了解這些規定,商家才不會在未取得許可證的情況下進行開業廣告宣傳。
要明確食品廣告管理的相關法規,確保廣告內容真實合法,不進行誤導消費者的廣告行為。例如,廣告中不能虛假宣傳店鋪具備合法經營食品的資格而實際上沒有食品許可證。
遵循合法經營流程:
在籌備開店階段,應先申請食品經營許可證。按照規定準備相關材料,如申請表、企業證照、生產設施及設備以及質量管理文件等。不同地區可能會有一些細微差異,所以要咨詢當地的食品藥品監督管理部門或者食品藥品監督所,了解具體辦理流程和細節要求。
在食品經營許可證審批下來之前,不要進行開業廣告宣傳。即使店鋪裝修等準備工作已經完成,也不能急于通過廣告吸引顧客,要耐心等待許可證的核發,確保合法經營。例如,有些餐飲老板門店裝修好后,食品證申請了但還沒審批下來就急著營業,這是不可取的行為,容易導致違反規定受到處罰。
對消費者的影響:
誤導消費:無食品許可證店的開業廣告可能會誤導消費者,使消費者認為該店鋪是合法合規經營食品的。消費者可能基于這種錯誤的認知前往消費,例如食品的不正規、加工過程不衛生等,從而損害消費者的健康權益。例如一些無證經營的小餐飲店鋪,可能沒有經過相關部門對其衛生條件、食材質量等方面的審查,消費者在這樣的店鋪就餐可能會面臨食物中毒等風險。
損害消費者信任:當消費者發現自己光顧的店鋪是無食品許可證經營且進行了開業廣告宣傳時,會對整個食品消費市場產生不信任感。這種不信任感可能會蔓延到其他正規經營的店鋪,影響整個食品行業的信譽。
對市場秩序的影響:
不公平競爭:無食品許可證店通過開業廣告吸引顧客,與合法持證經營的店鋪形成不公平競爭。合法店鋪需要遵守一系列的法規要求,投入成本辦理許可證、保證食品安全等,而無證店鋪卻可以通過虛假廣告吸引顧客,這破壞了市場的公平競爭環境。
擾亂市場秩序:無食品許可證店的開業廣告和無證經營行為如果大量存在,會擾亂整個食品市場的秩序。監管部門難以對這些無證經營的店鋪進行有效管理,可能導致食品安全問題頻發,影響整個行業的健康發展。例如,無證經營的店鋪可能不遵守食品價格管理規定,隨意定價,或者在食品質量上偷工減料,這些行為都會對市場秩序造成不良影響。
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