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分公司測繪資質跨市

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-29 09:15:24

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內容摘要:一、分公司測繪資質跨市的相關規定(一)測繪資質的總體管理規定在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、分公司測繪資質跨市的相關規定

(一)測繪資質的總體管理規定

在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依照相關辦法的規定取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限制范圍內從事測繪活動。測繪資質分為甲、乙兩個等級,其專業類別包含大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務等。

(二)不同級別測繪資質的審批管理部門

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理,由自然資源部負責。除導航電子地圖制作甲級以外的測繪資質的審批和管理,由省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。這意味著分公司測繪資質跨市時,若涉及到非導航電子地圖制作甲級資質,主要由省級自然資源主管部門管理相關審批等事宜。

(三)對測繪單位的基本要求

申請測繪資質的單位應當具有企業或者事業單位法人資格。測繪單位之間組建聯合體,不應以聯合體的名義重復申請測繪資質,參加聯營的單位應在各自所持《測繪資質證書》所載業務范圍內承擔測繪項目。這一規定對分公司測繪資質跨市也有約束作用,分公司在跨市開展測繪業務時,要確保自身符合法人資格等相關要求,并且遵循關于聯合體等方面的規定。

二、分公司測繪資質跨市的辦理流程

(一)明確申請信息公開要求

  1. 基本信息公開

    • 申請單位需要將基本信息、所申請測繪資質類別等級及除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外的申請信息等通過本機關網站公開。這是測繪資質申請流程中的一個重要環節,分公司在跨市辦理測繪資質時同樣需要遵循。例如,分公司要準確公開自身的企業性質、經營范圍等基本情況,以及所申請的測繪資質是甲級還是乙級,是工程測量還是其他專業類別等信息。
  2. 引入第三方機構審查(部分情況)

    • 在某些情況下,會引入第三方機構作技術性審查。這有助于確保申請單位的測繪能力等方面符合要求。分公司在跨市辦理時,如果遇到這種情況,需要積極配合第三方機構的審查工作,提供相關的技術資料、設備清單等內容以供審查。
  3. 實地核查或專家評議(必要時)

    • 審批機關在必要時,會進行實地核查或專家評議。對于分公司來說,如果面臨實地核查,要確保辦公場所、設備等符合測繪資質的要求。例如,辦公場所要具備相應的安全條件、設備要齊全且能正常運行等。如果是專家評議,分公司要準備好相關的項目案例、技術方案等資料,以便專家評估其測繪能力和水平。
  4. 內部會審

    • 審批機關內部會審也是流程中的一部分。分公司需要耐心等待會審結果,在這個過程中要保持與審批機關的溝通,及時了解會審進展情況。

(二)準備申請材料

  1. 人員相關材料

    • 要準備符合要求的專業技術人員的身份證,畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料。例如,專業技術人員的畢業證書要能證明其在測繪相關專業的學習經歷,工作年限證明要準確反映其在測繪崗位的工作時長,社會保險繳納證明要顯示連續繳納情況等。分公司在跨市辦理時,要確保其技術人員的這些材料齊全且真實有效。
  2. 其他材料

    • 根據不同的測繪資質類別和等級,可能還需要準備如組織章程、管理制度、固定工作場所證明等材料。分公司要按照當地的要求,整理好這些材料,例如組織章程要明確公司的組織架構、運營模式等,管理制度要涵蓋測繪項目管理、質量控制等方面的內容。

(三)提交申請與審批

  1. 提交申請

    • 分公司將準備好的申請材料提交給相應的審批機關,即如果是非導航電子地圖制作甲級測繪資質,提交給所在省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門。在提交申請時,要確保材料的完整性和準確性,避免因材料缺失或錯誤而導致申請被退回。
  2. 審批期限

    • 審批機關自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的,經本審批機關負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。分公司需要關注審批期限,如果超過正常審批期限未得到結果,可以根據規定詢問審批機關延長期限的原因等情況。

三、分公司測繪資質跨市的注意事項

(一)人員方面的注意事項

  1. 技術人員資質核查

    • 所有參與測繪資質申報的技術人員畢業證、職稱證都需要網查,并且要核查在分公司3個月社保、驗證全國測繪資質申報系統無信息。這是為了確保技術人員的資質真實有效,分公司在準備人員材料時,要提前做好這些核查工作,避免在審批過程中出現問題。例如,如果技術人員的畢業證存在造假情況或者社保繳納不符合要求,很可能導致測繪資質申請失敗。
  2. 技術人員現場核驗(加分項)

    • 在接到現場核驗之前,雖然對于技術人員在核驗環節能在現場沒有強制要求,但如果能做到這一點是一個加分項。分公司可以提前安排好技術人員的工作,確保在可能的現場核驗時,相關技術人員能夠到場,向核驗人員展示其專業能力和對測繪項目的了解等情況。

(二)材料準備方面的注意事項

  1. 材料的真實性和完整性

    • 要認真準備各種證明文件和材料,確保材料的真實性和完整性。分公司在跨市辦理測繪資質時,不能提供虛假材料,例如不能偽造技術人員的工作年限證明或者設備購買發票等。同時,要確保材料完整,按照審批機關要求的材料目錄逐一準備,如缺少某一項關鍵材料,可能會導致審核不通過。
  2. 材料的規范性

    • 材料的格式、內容等要符合規范要求。例如,申請表格要填寫完整、準確,文字材料要排版清晰、邏輯嚴謹。如果材料格式混亂、內容表述不清,可能會給審批人員留下不好的印象,影響審批結果。

(三)其他注意事項

  1. 合理規劃資質類型和等級

    • 分公司要根據自身情況合理規劃資質的等級和類型。例如,如果分公司的業務主要集中在工程測量方面,且規模較小,可能先申請乙級工程測量測繪資質較為合適。如果盲目追求高級別或不相關的資質類型,可能會增加申請難度,并且在后續的業務開展中也可能面臨資源浪費或者能力不匹配的問題。
  2. 關注審批進度

    • 要密切關注審批進度,及時跟進審核情況,配合相關部門做好后續工作。分公司可以指定專人負責與審批機關的溝通,及時了解審核過程中是否需要補充材料或者進行其他操作,以免耽誤資質的辦理進程。
  3. 內部管理要求

    • 分公司要加強內部管理,建立健全的質量管理體系和技術管理制度。例如,建立質量控制流程,對測繪項目的各個環節進行質量把關;制定技術操作規范,確保技術人員按照標準進行測繪工作。這樣不僅有助于測繪資質的申請,也能為分公司在跨市開展測繪業務提供良好的保障。

四、分公司測繪資質跨市的成功案例

但從測繪行業的整體發展來看,隨著測繪市場的不斷擴大和業務需求的增長,許多大型測繪企業的分公司在跨市開展業務時成功獲取了相應的測繪資質。例如,一些在工程測量領域具有豐富經驗的企業,其分公司在跨市拓展業務時,通過滿足當地的測繪資質要求,包括人員配備、設備購置、制度建設等方面,成功獲得了工程測量的測繪資質,從而能夠參與當地的基礎設施建設項目中的測繪工作。這些分公司在遵循相關法律法規的基礎上,積極準備申請材料,配合審批機關的審查流程,最終實現了測繪資質的跨市獲取,為企業的業務拓展和市場份額的擴大奠定了基礎。

五、分公司測繪資質跨市的常見問題及解決辦法

(一)人員資質問題

  1. 技術人員資質不符合要求

    • 問題表現:技術人員的學歷、職稱等不符合測繪資質標準,或者社保繳納存在間斷等情況。例如,某分公司申報測繪資質時,發現部分技術人員的測繪相關專業學歷為非全日制且不符合當地規定,或者技術人員的社保在近3個月內有未繳納的情況。

    • 解決辦法:分公司應重新梳理技術人員隊伍,對于學歷不符合要求的人員,可以通過招聘新的符合要求的技術人員或者對現有人員進行培訓提升(如果可行的話)。對于社保問題,要及時補繳社保,確保技術人員的社保繳納符合規定。同時,在以后的人員管理中,要嚴格按照測繪資質要求進行人員招聘和社保管理。

(二)材料問題

  1. 材料不完整

    • 問題表現:在申請測繪資質時,遺漏了某些關鍵材料,如缺少設備清單或者管理制度文件等。例如,分公司在提交申請時忘記附上測繪儀器的購買發票和校準報告,這是設備清單中的重要部分。

    • 解決辦法:分公司要仔細對照審批機關提供的材料目錄,逐一檢查材料是否齊全。如果發現材料不完整,要盡快補充相關材料。可以建立材料準備的清單和審核機制,在提交申請前由專人進行審核,確保材料無遺漏。

  2. 材料真實性受質疑

    • 問題表現:提供的材料被懷疑存在造假情況,如工作年限證明被懷疑夸大或者設備購買發票存在偽造嫌疑等。

    • 解決辦法:分公司要重新核實材料的真實性,如果存在錯誤要及時更正。對于被懷疑造假的情況,要提供更多的證明材料或者解釋說明。例如,如果工作年限證明被懷疑,可提供相關項目的參與記錄、成果報告等作為輔助證明材料。同時,要加強內部管理,杜絕提供虛假材料的情況發生。

(三)審批流程問題

  1. 審批時間過長

    • 問題表現:超過了正常的審批期限十五個工作日(特殊情況延長十個工作日)仍未得到審批結果。

    • 解決辦法:分公司可以主動聯系審批機關,詢問審批進展情況。如果是因為材料需要補充或者存在疑問等原因導致審批延遲,要按照審批機關的要求及時處理。同時,分公司在申請時要合理安排時間,預留一定的緩沖期,以應對可能出現的審批延遲情況。

  2. 審批不通過

    • 問題表現:收到審批不通過的通知,但不清楚具體原因或者對原因存在異議。

    • 解決辦法:分公司要向審批機關詳細詢問不通過的原因,根據原因進行整改。如果對原因存在異議,可以按照規定的申訴流程進行申訴,提供更多的證據或者解釋來支持自己的申請。

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