一、長沙非學科類培訓機構辦學許可證辦理條件

在長沙，非學科類校外培訓機構辦學許可證的辦理需要滿足一系列條件。

（一）舉辦者資格條件

舉辦者應符合相關規定。如果是社會組織舉辦，該社會組織應當具有法人資格；若是企業或自然人舉辦，也需要滿足相應的法定條件。例如，舉辦者應具有良好的信用狀況，無不良記錄等，這是保障培訓機構合法合規運營的基礎條件之一 。

（二）場地、設施、器材及相關管理規定

1. 場地要求

   • 場地的建筑面積不少于300㎡。這一規定是為了確保培訓機構有足夠的空間來開展教學活動，為學生提供適宜的學習環境。例如，要有足夠的教室空間，以滿足不同培訓項目的需求，避免教學空間過于擁擠影響教學質量 。

   • 場地要符合國家以及行業規定，并且要符合消防、環保、衛生、食品經營（如果涉及食品供應）等管理規定。消防方面，需要配備合格的消防設施，如滅火器、疏散通道等要符合消防安全標準，以保障師生的生命安全；環保方面，場地的環境要符合相關環保要求，避免對周邊環境造成污染；衛生方面，要保持教學場所的清潔衛生，提供良好的衛生設施等；如果有食品經營，如提供餐飲服務，要取得相應的食品經營許可證等相關證件 。

2. 設施和器材

   • 要具有符合國家以及行業規定的設施和器材。不同類型的非學科類培訓，其設施和器材要求也有所不同。例如，體育類培訓機構需要有相應的體育器材，如籃球、足球、健身器材等，且這些器材要符合安全標準；文化藝術類培訓機構可能需要樂器、繪畫工具等設施器材，以滿足教學的實際需求。

（三）從業人員資質

1. 資質條件

   • 具有符合相關資質條件的從業人員。例如，教師要具備相應的專業知識和教學能力，可能需要相關的學歷證書、專業技能證書等。對于一些特殊的培訓項目，如舞蹈培訓，教師可能需要具備舞蹈專業的相關資質證書，以證明其在該領域的專業能力。

2. 聘用手續

   • 要依法辦理聘用手續。這包括簽訂合法的勞動合同，明確雙方的權利和義務，保障員工的合法權益，同時也規范了培訓機構的用人管理，確保師資隊伍的穩定性和專業性 。

（四）開辦資金或注冊資本

具有與培訓機構類型、層次、規模相適應的開辦資金或注冊資本。注冊資本（或開辦資金）不得低于50萬元（足額實繳并以貨幣出資）。足夠的資金是培訓機構正常運營的保障，包括場地租賃、設備購置、人員工資等方面的支出都需要資金支持，這一規定有助于確保培訓機構有穩定的財務基礎來開展業務 。

（五）組織機構、章程、制度和應急預案

1. 組織機構

   • 具有必要的組織機構，例如設置教學管理部門、財務管理部門等，各部門分工明確，協同合作，以保障培訓機構的正常運轉。

2. 辦學章程

   • 健全辦學章程，辦學章程是培訓機構的基本規范文件，明確了培訓機構的辦學宗旨、目標、管理體制等重要內容，是培訓機構依法辦學的依據。

3. 管理制度

   • 要有完善的管理制度，涵蓋教學管理、學生管理、財務管理等多個方面。例如，教學管理制度可以規范教學計劃、課程設置、教學質量評估等內容；學生管理制度可以對學生的考勤、紀律等方面進行管理。

4. 風險防范應急預案

   • 健全風險防范應急預案，以應對可能出現的各種風險，如突發公共衛生事件、安全事故等。應急預案應包括應急處理的流程、責任分工等內容，確保在遇到突發情況時能夠及時、有效地進行處理，保障師生的生命財產安全。同時，要健全黨組織設置，保障黨的工作同步開展，這有助于在培訓機構中貫徹黨的教育方針政策等 。

（六）培訓目標、計劃、課程內容和質量保障措施

1. 培訓目標和計劃

   • 具有與培訓項目相適應的培訓目標和計劃。培訓目標要明確，例如是提高學生的藝術素養、體育技能還是科技能力等；培訓計劃要詳細，包括培訓的階段、課程安排、教學進度等內容，以確保培訓活動有計劃、有步驟地進行。

2. 課程內容

   • 課程內容要與培訓項目相適應，并且要符合相關規定。例如，文化藝術類培訓的課程內容要涵蓋藝術知識、技能訓練等方面；科技類培訓的課程內容要注重培養學生的科學思維和創新能力等。

3. 質量保障措施

   • 要有保障培訓質量的相應措施，如定期對教師教學質量進行評估，根據學生的學習反饋調整教學內容和方法等，以不斷提高培訓的質量和效果。

二、長沙非學科類培訓機構辦學許可證申請流程

（一）前期準備

1. 確定培訓項目和類型

   • 如體育類（具體的體育項目，如籃球培訓）、文化藝術類（如繪畫培訓）、科技類（如機器人編程培訓）等，以及確定培訓機構的類型，是營利性還是非營利性。不同類型的培訓機構在后續的申請流程和管理要求上會有所不同。例如，營利性培訓機構在名稱、財務核算等方面與非營利性培訓機構存在差異 。

2. 滿足基本條件

   • 按照前面提到的辦學許可證辦理條件，準備好場地、人員、資金等方面的要求。例如，確保場地符合相關規定，招聘或安排好符合資質的從業人員，籌備好相應的開辦資金或注冊資本等。

3. 制定相關文件

   • 制定辦學章程，明確培訓機構的辦學宗旨、目標、管理體制、財務制度等重要內容。同時，制定完善的管理制度，包括教學管理、學生管理、財務管理等方面的制度，以及風險防范應急預案等文件，這些文件在申請辦學許可證時需要提交審核 。

（二）申請與受理

1. 提交申請材料

   • 向所在區縣（市）的相關部門（如教育局、科技局、民政局、文旅（廣）體局等，根據培訓項目的類別確定主管部門）提交辦學許可證的申請材料。申請材料一般包括舉辦者的相關證明材料（如身份證、營業執照等，如果是社會組織還需要提供社會組織的相關登記證明等）、場地證明材料（如租賃合同、房產證明等）、從業人員資質證明材料（如教師的學歷證書、專業技能證書、聘用合同等）、辦學章程、管理制度、風險防范應急預案等文件，以及與培訓項目相關的材料，如培訓目標、計劃、課程內容等方面的說明材料 。

2. 受理審查

   • 相關部門收到申請材料后，會對材料進行審查。如果申請材料齊全、符合法定形式，會予以受理；如果材料不齊全或者不符合要求，會通知申請人在規定時間內補充或修改材料。例如，如果場地證明材料不完整，可能會要求申請人補充提供場地的消防驗收合格證明等相關材料。

（三）實地勘查

1. 聯合勘查（可能涉及多部門）

   • 相關部門會組織人員對培訓機構的場地進行實地勘查。勘查內容包括場地的實際面積是否符合要求、場地的設施和器材是否符合規定、消防、環保、衛生等方面是否達標等。例如，對于體育類培訓機構，會檢查體育器材是否安全、場地是否適合開展相應的體育活動；對于文化藝術類培訓機構，會查看教室的布局是否有利于教學、是否有相應的藝術展示空間等。在勘查過程中，可能會涉及多個部門聯合行動，如教育局、消防部門、衛生部門等，各部門從自身的職能角度對場地進行檢查 。

2. 勘查結果反饋

   • 勘查結束后，會將勘查結果反饋給申請人。如果勘查結果合格，申請人可以進入下一流程；如果勘查結果不合格，申請人需要根據反饋意見進行整改，整改完成后重新申請勘查。例如，如果場地的消防設施不符合要求，申請人需要按照消防部門的要求增加或更換消防設施，然后再次申請勘查。

（四）公示與審批

1. 擬設立公示

   • 經勘查合格后，審批人員會在相關政府網站（如區縣（市）政府網）進行擬設立公示。公示內容一般包括培訓機構的名稱、舉辦者、培訓項目、地址等信息。公示期一般為五個工作日，在公示期間，社會公眾可以對培訓機構的設立提出異議。例如，如果周邊居民認為培訓機構的設立可能會對周邊環境造成噪音污染等問題，可以向相關部門提出異議，相關部門會根據情況進行調查處理 。

2. 審批決定

   • 公示期滿后，如果沒有收到異議或者異議不成立，相關部門會作出審批決定，頒發辦學許可證。如果收到的異議經調查屬實，可能會要求申請人進一步整改或者不予批準辦學許可證的申請。

（五）后續登記（先證后照原則）

1. 營業執照或民辦非企業單位登記證書辦理

   • 在取得辦學許可證后，營利性培訓機構需要到市場監督管理部門辦理營業執照，非營利性培訓機構需要到民政部門辦理民辦非企業單位登記證書。這是遵循“先證后照”的原則，辦學許可證是開展培訓業務的前置許可，取得相關證照后，培訓機構才可以在許可范圍內面向中小學生開展培訓活動。例如，營利性培訓機構在辦理營業執照時，需要按照市場監督管理部門的要求提供辦學許可證、法定代表人身份證明等材料，完成注冊登記手續后，才可以合法經營 。

三、長沙非學科類培訓機構辦學許可證所需材料

（一）舉辦者相關材料

1. 身份證明材料

   • 如果舉辦者是自然人，需要提供身份證復印件；如果是企業，需要提供營業執照副本復印件；如果是社會組織，需要提供社會組織登記證書復印件等。這些材料用于證明舉辦者的身份和主體資格，是確定培訓機構舉辦者合法性的重要依據。例如，企業作為舉辦者時，營業執照副本復印件可以顯示企業的名稱、經營范圍、法定代表人等信息，相關部門可以據此核實企業是否具備舉辦培訓機構的資格 。

2. 舉辦者資格證明材料（如有特殊要求）

   • 根據不同類型的舉辦者，可能還需要提供其他資格證明材料。例如，如果舉辦者是教育類社會組織，可能需要提供教育主管部門對該社會組織在教育領域相關資質或能力的認可證明等材料，以確保舉辦者在教育方面有一定的能力和經驗來舉辦非學科類培訓機構。

（二）場地證明材料

1. 租賃合同或房產證明

   • 如果培訓機構場地是租賃的，需要提供租賃合同復印件，租賃合同應明確場地的租賃面積、租賃期限、租金等信息；如果是自有房產，則需要提供房產證明復印件。場地證明材料是為了核實培訓機構有合法穩定的辦學場所，并且場地面積等條件符合要求。例如，租賃合同中的租賃面積要與申請辦學許可證時所申報的場地面積相符，租賃期限也應滿足一定的要求，一般不能過短，以保障培訓機構的穩定運營 。

2. 場地相關合規證明

   • 提供場地的消防驗收合格證明，以證明場地的消防設施和消防安全符合標準。對于一些特殊場地，如涉及食品經營的場地（如果培訓機構提供餐飲服務），還需要提供食品經營許可證等相關證明材料，以確保場地在環保、衛生等方面也符合管理規定。

（三）從業人員資質證明材料

1. 教師資質證明

   • 教師的學歷證書復印件，用于證明教師的文化知識水平。例如，對于文化藝術類培訓的教師，如果教授繪畫課程，可能需要美術相關專業的學歷證書。同時，提供教師的專業技能證書復印件，如音樂教師的樂器演奏等級證書、舞蹈教師的舞蹈教師資格證書等，這些證書可以證明教師在其專業領域的技能水平。

2. 聘用合同

   • 提供與教師簽訂的聘用合同復印件，聘用合同應明確雙方的權利和義務，包括教師的工作職責、工資待遇、工作期限等內容。聘用合同是證明教師與培訓機構之間合法勞動關系的重要文件，也是保障教師權益和規范培訓機構用人管理的依據 。

（四）辦學章程和管理制度文件

1. 辦學章程

   • 提供詳細的辦學章程，辦學章程應包含培訓機構的名稱、辦學宗旨、辦學目標、辦學類型（營利性或非營利性）、管理體制（如董事會或理事會的設置等）、財務制度、資產與財務管理、終止程序及終止后資產的處理等內容。辦學章程是培訓機構的基本規范文件，明確了培訓機構的基本運營框架和規則。

2. 管理制度

   • 提供教學管理制度，包括教學計劃的制定、課程設置、教學質量評估等方面的制度內容；學生管理制度，如學生的考勤制度、紀律管理、安全管理等方面的制度；財務管理制度，如財務預算、收支管理、財務審計等方面的制度等。這些管理制度是保障培訓機構正常運營、提高教學質量、保障學生權益的重要文件。

（五）風險防范應急預案

提供風險防范應急預案文件，應急預案應包括應對突發公共衛生事件（如傳染病疫情）、安全事故（如火災、地震等）等各類風險的應急處理流程、責任分工、應急資源保障等內容。例如，在應對火災事故的應急預案中，應明確火災發生時的報警流程、師生疏散路線、滅火措施以及各部門和人員的職責等，以確保在突發情況下能夠及時、有效地進行應對，保障師生的生命財產安全。

（六）培訓項目相關材料

1. 培訓目標和計劃說明

   • 提供關于培訓目標的明確闡述，例如是為了提高學生的藝術鑒賞能力、體育競技水平還是科技創新能力等。同時，提供詳細的培訓計劃，包括培訓的階段劃分（如初級、中級、高級階段）、每個階段的課程安排、教學進度安排等內容，以展示培訓活動的系統性和計劃性。

2. 課程內容介紹

   • 詳細介紹培訓課程的內容，如文化藝術類培訓課程中藝術理論知識的占比、實踐技能訓練的內容和方式等；科技類培訓課程中涉及的科學原理、實驗操作內容等。課程內容應與培訓目標相適應，并且符合相關教育和行業規定。

四、長沙已獲批的非學科類培訓機構案例

（一）芙蓉區每日思培訓中心有限責任公司案例

1. 申請過程

   • 2月22日通過“芙蓉幫代辦”渠道，向大廳窗口提交了“”所有材料。這表明在長沙的一些區域，為了方便培訓機構辦理相關證照，提供了專門的代辦服務渠道，提高了辦事效率。

2. 實地勘查與公示

   • 查勘人員第一時間上門開展聯合查勘。聯合查勘體現了多部門協同工作的特點，確保培訓機構在場地、設施、人員等多方面符合要求。現場查勘合格后，審批人員隨即在芙蓉區政府網進行擬設立公示。公示期為五個工作日，這是遵循相關審批流程，保障公眾的知情權和參與權。

3. 審批結果與證照獲取

   • 公示五個工作日期滿后，該公司負責人3月1日從郵政專遞工作人員手中拿到了芙蓉區的辦學許可證、營業執照、單位公章。此次芙蓉區推出“非學科類培訓機構證照辦理”“一件事一次辦”只用了6個工作日即完成了證照的審批，與法定時間相比辦理時限壓減了93%，極大提升了非學科類培訓機構證照辦理的服務效能及群眾滿意水平。這個案例展示了長沙在優化非學科類培訓機構證照辦理流程方面的積極探索和成果，為其他培訓機構的申請和審批提供了良好的借鑒范例 。

五、長沙非學科類培訓機構辦學許可證相關政策法規

（一）國家“雙減”政策背景下的地方政策響應

1. “雙減”政策推動

   • 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》以來，學科類校外培訓治理工作已取得積極成效，但面向中小學生（含3至6歲學齡前兒童）的非學科類校外培訓問題凸顯。在此背景下，長沙積極貫徹落實中央、省“雙減”政策，發布了一系列關于非學科類校外培訓機構審批與管理的政策法規。例如，長沙市教育局等部門出臺相關通知，對非學科類校外培訓機構的審批與管理進行規范，嚴格規范有證機構，嚴厲打擊無證辦學，以保障非學科類校外培訓市場的健康有序發展 。

2. 地方政策的細化與補充

   • 長沙發布的《關于明確非學科類校外培訓機構審批與管理有關事項的通知》等政策文件，在國家和省級政策的基礎上進行了細化和補充。例如，進一步明確了非學科類培訓項目的范疇，包括體育、文化藝術、科技和其他非學科等四類非學科的范圍界定，這有助于更精準地對不同類型的非學科類培訓機構進行管理。同時，在機構名稱、審批規范、政策銜接等方面也做出了具體的規定，為非學科類培訓機構的審批和管理提供了更具操作性的依據 。

（二）湖南省相關管理辦法的指導意義

1. 《湖南省非學科類校外培訓機構審批管理辦法（試行）》

   • 該辦法明確了設置非學科類校外培訓機構的基本要求，如舉辦者資格條件、場地設施器材要求、從業人員資質、開辦資金或注冊資本、組織機構、培訓目標計劃課程內容及質量保障措施等方面的要求。這些要求為長沙的非學科類培訓機構辦學許可證的辦理提供了重要的指導標準。例如，在場地方面要求符合國家以及行業規定，且符合消防、環保、衛生、食品經營等管理規定，這一標準在長沙的非學科類培訓機構審批中是必須遵循的