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2024-10-25 09:58:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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教育部等十三部門出臺相關政策，強調要堅持公益性原則，由教育行政部門會同發展改革等相關部門按照政府采購法律制度規定，在監管平臺的白名單中確定允許引進的培訓機構，形成培訓機構和服務項目名單及引進費用標準，加強日常監管并建立動態調整機制。國務院辦公廳印發的《關于規范校外培訓機構發展的意見》指出，校外培訓是學校教育的補充，對于滿足中小學生選擇性學習需求、培育發展興趣特長、拓展綜合素質具有積極作用。按照《民辦教育促進法》，明確校外培訓機構審批登記實行屬地化管理，嚴格執行“先證后照”制度，必須證照齊全才能開展培訓。明確培訓機構須經縣級教育部門審批，取得辦學許可證后，再按照所屬的類型到相關部門申領登記證書或者營業執照。
中小學輔導班繼續開辦，但必須持有教育部認可的辦學資質，包括辦學許可證、審批意見書等關鍵證件。這一要求旨在確保輔導班的合法性與專業性，防止不法分子利用教育之名行斂財之實。同時，對于未獲資質擅自開展輔導活動的機構，將予以嚴肅處理。選擇盈利性機構，需要辦理《辦學許可證》+《營業執照》；選擇非盈利性機構，需要辦理《辦學許可證》+《民辦非企業》。
在“雙減”政策的深刻影響下，隨著一系列旨在減輕學生課業負擔、促進教育公平的政策出臺，輔導班辦學許可證的相關政策也有所調整。早期教育部印發的通知中，專項行動重點治理存在安全隱患、證照不全、強化應試、培訓結果與招生入學掛鉤、非零起點教學、教師課上不講課后到培訓機構講等方面問題。
從當前的法律規定來看，與無許可證辦學簽署的教育培訓合同的效力相關法律規則可以為如下幾點：
教育機構超范圍經營，并不因此導致合同無效，但教育機構違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。
幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證，K12 校外培訓必須取得辦學許可證，中外合作辦學必須審批。
《民辦教育促進法》已經刪除了“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規定”，從《民辦教育促進法》來看，在工商部門注冊的教育機構不存在例外的監管規則。
“實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構，以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構”是否需要取辦學許可證存在爭議。
很多消費者在維權過程中才得知自己報名的機構無辦學資質或是超范圍經營。無證辦學本是違法操作，現如今卻變成很多培訓機構的“正常操作”。
在民事責任方面，無證輔導班可能因為違反消費者權益保護法、教育法等法律法規，需要向消費者賠償損失。在刑事責任方面，如果無證輔導班的行為構成非法經營罪、重大責任事故罪、危險物品肇事罪等犯罪，還將依法追究刑事責任。
申辦教育培訓機構需先到當地教育局進行前置審批，當地工商局辦理《營業執照》，當地教育局申辦《辦學許可證》，大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。申辦前置條件包括：
培訓生源在 50 人以內，辦學場所面積要求不低于 200 平；培訓學員在 50 - 100 人以內，場地面積要求不低于 300 平；培訓學員在 100 - 200 人之間，場地面積要求不低于 500 平；正常情況下，生均辦學場所面積原則上因達 3 平米以上，培訓機構教學場地總面積應不少于辦學場所總面積的 80%。
具備法人資格，無不良誠信記錄，無犯罪記錄，個人總資產不低于 100 萬元。
有穩定的辦學經費，初期辦學經費應不低于 20 萬元。
備注：具體省市的前置條件要求不同，可以去當地政府網站查詢相關文件或去當地教育局進行咨詢。申辦資質證件流程包括：
去工商局核名，拿到《預核準通知書》。
去教育局/人社局辦理《辦學許可證》。
拿著《辦學許可證》來工商局辦理營業執照。
關于辦理流程，有這樣一些細節需要注意：各民辦培訓學校應嚴格遵照《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規定，按《辦學許可證》中所注明的地址、層次、內容、形式辦學，不得買賣、出租、出借《辦學許可證》，不得將辦學資格和辦學項目委托或承包給他人。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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