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2024-10-25 09:56:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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煤炭企業的資質種類較為豐富,主要包括以下幾種:
煤炭地質勘查單位資質:依據《煤炭地質勘查單位資質管理規定 - 國家能源局》,其等級標準及承擔勘查任務范圍是對所有從事煤炭地質勘查的單位進行資質審查、定級、核定承攬煤炭地質勘查任務的依據。
煤炭行業/專業工程設計資質:在中國資質網上可查詢相關標準,如甲級、乙級等。
煤炭經營企業備案資質:包括企業名稱、法定代表人、住所、儲煤場地及設施、建立信用記錄的社會征信機構情況等內容。
煤炭行業工程設計綜合資質:具有獨立企業法人資格、凈資產 6000 萬元以上、具有 1 個以上行業甲級資質、近 3 年上繳工程勘察設計增值稅等條件。
煤炭行業礦井專業乙級設計資質:涉及露采(采礦/礦物)工程師、礦山機電工程師、機械工程師、電力工程師、注冊供配電工程師、二級注冊建筑師、一級注冊結構師、二級注冊結構師、注冊給排水工程師等人員配備要求。
不同類型的煤炭企業資質,獲取條件有所差異:
國有煤礦企業、外商投資煤礦企業獲取煤炭生產許可證的條件:
有依法領取的采礦許可證。
有經過批準的開采煤層層位、范圍、儲量。
有能滿足設計需要的最終煤田地質勘探報告和正式的批準文件。
有經煤炭工業主管部門批準的采礦設計或由煤炭生產許可證頒發管理機關認可的其他采礦設計。
礦井提升、運輸、通風、排水、供電等生產系統,符合《煤礦安全規程》和有關技術規范的規定,經上級煤炭工業主管部門依法驗收合格。
取得煤炭生產許可證的煤礦的礦長,必須經國務院煤炭工業主管部門或省、自治區、直轄市人民政府煤炭工業主管部門委托的專業培訓機構培訓,并按國務院煤炭工業主管部門的規定考核合格,取得礦長資格證書。培訓教學大綱由國務院煤炭工業主管部門統一編寫。
瓦斯檢驗工、采煤機司機等特種作業人員持有縣級以上地方人民政府負責管理煤炭工業的部門按照國家有關規定頒發的操作資格證書。
井上、井下、礦內、礦外調度通訊暢通。
有符合法律、法規要求的環境保護措施。
有礦山建設工程安全設施竣工驗收合格證明文件。
法律、行政法規規定的其他條件。
國有煤礦企業、外商投資煤礦企業以外的其他煤礦企業獲取煤炭生產許可證,應當具備的條件。
煤礦企業獲取安全生產許可證的條件:規定了煤礦企業取得安全生產許可證的條件、程序、有效期、變更、撤銷等事項,以及安全生產許可證的管理機構和責任。
煤炭企業資質的審批流程因資質類型和審批部門的不同而有所區別:
開辦煤礦企業的審批:國務院煤炭管理部門負責審批開辦國有重點煤礦企業及其他年生產能力 60 萬噸以上的煤礦企業、跨省、自治區、直轄市行政區域的煤礦企業、中外合資煤礦企業和中外合作煤礦企業、開采海底煤炭資源及其他需由國務院煤炭管理部門審批的煤礦企業。省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門負責審批本行政區域內開辦的前款規定以外的煤礦企業。
煤礦項目審批全流程:包括礦區總體規劃、礦區規劃環評、礦業權設置區劃、煤礦項目核準、辦理采礦許可證、壓覆礦產審批、建設用地審批、地質災害危險性評估、取水許可審批、節能審查、水保方案審批、項目環境影響評價、礦山地質環境保護與土地復墾方案、初步設計和安全專篇審查、項目安全預評價等環節。
煤礦建設項目各階段審批流程:如礦區總體規劃的編制主體、規劃修編等情況。
煤礦建設項目核準前審批要件:包括取得探礦權等內容。
關于煤炭企業資質的有效期和續期要求:
依據《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》,企業安全生產許可證實施辦法對相關內容進行了規定。
煤礦企業在安全生產許可證有效期內符合一定條件的,在安全生產許可證有效期屆滿時,可以申請直接辦理延期手續,例如嚴格遵守有關安全生產的法律法規和《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》。
煤炭企業資質具有重要意 作用:
國家發展和改革委員會會同國務院有關部門加強政策引導和支持,建立健全煤炭交易市場體系,培育對煤炭供應保障具有支撐作用的經營企業,鼓勵具備條件的經營企業參與煤炭應急儲備工作。
煤炭行業必須堅持走清潔低碳、綠色安全、智能高效、多元協同的高質量發展道路,不斷打造礦區“生態和諧”樣板,構建礦區山水林田湖草沙多生態系統;持續拓展煤炭清潔消費空間,推進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展;加快煤礦智能化建設。
為國民經濟和社會發展提供了可靠的能源保障。面對現代化強國目標和落實碳達峰碳中和要求,非常有必要科學認識煤炭在新時期的作用和地位,持續推進煤炭消費。
立足基本國情,提高煤炭供應的精準調控和保障能力。“富煤缺油少氣”,當前,盡管煤炭在能源消費總量中的占比不斷下降,但考慮到可再生能源短期內難以大規模替代傳統化石能源,“壓艙石”和“穩定器”。
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