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2024-10-24 10:19:59
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未遵守國家產業政策:食品生產許可申請人應當遵守國家產業政策,執行《國務院關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》(國發〔2005〕40 號)、《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》(國發〔2015〕55 號)、國家發展改革委關于《產業結構調整指導目錄》有關規定以及質檢總局、國家發展改革委《關于工業產品生產許可工作中嚴格執行國家產業政策有關問題的通知》(國質檢監聯〔2006〕632 號)。各省在產業政策執行方面存在爭議的,報省級人民政府協調解決。
出口加工區內食品生產企業及僅以出口為目的食品生產企業不符合規定:根據《中華人民共和國食品安全法》、《出口加工區加工貿易管理暫行辦法》(商務部 2005 年第 27 號令)有關規定,出口加工區內食品生產企業無需申請辦理食品生產許可證。出口加工區外的食品生產企業僅以出口為目的,無需申請辦理食品生產許可證;如果食品生產企業所生產的食品在國內銷售,應當依法取得食品生產許可證。
農民專業合作經濟組織主體資格不符合要求:農民專業合作組織只有經登記機關依法登記,領取農民專業合作社法人營業執照,取得法人資格,才可以作為食品生產許可申請主體,以營業執照載明的主體名稱作為申請人的名稱。
未在規定時間內提出延續申請:食品生產許可證超過有效期限、被撤回、被吊銷或者被撤銷的,食品生產者應當依法辦理食品生產許可注銷手續;未辦理注銷手續繼續開展食品生產活動的,視為未取得食品生產許可從事食品生產違法行為。食品生產許可證有效期屆滿前不足 30 日提出申請的,按重新申辦食品生產許可受理,有效期屆滿前無法做出許可決定的,企業應當在許可有效期屆滿后停止生產,待許可機關做出準予許可決定后方可恢復生產。重新辦理的食品生產許可證編號可沿用原許可證編號。食品生產許可證有效期屆滿后再提出申請,視為重新申辦食品生產許可。
未及時更換證書編號:食品生產者在 2015 年 10 月 1 日后取得食品生產許可,證書編號仍為“QS”及“XK”編號證書的,各地食品藥品監管部門應督促企業在 2018 年 10 月 1 日前將所持證書更換為“SC”編號證書。2018 年 10 月 1 日起,食品生產者生產的食品不得再使用原包裝、標簽和“QS”標志。
企業長期停產恢復生產未報告:獲證食品生產者因季節性或其他原因停產半年以上的,恢復生產時應當向負責實施日常監管的食品藥品監管部門報告,由食品藥品監管部門開展一次日常監督檢查。
其他可能的原因:
申請材料不完整、不規范、不符合要求。
生產場所不符合食品安全標準,如與有毒、有害場所以及其他污染源距離不符合規定。
生產設備、設施不符合要求,缺乏相應的消毒、防塵、防蠅等設備。
工藝流程不合理,存在交叉污染風險。
食品安全專業技術人員和管理人員配備不足或不符合要求。
食品安全管理制度不完善,如進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄不健全。
產品執行的食品安全標準不符合相關規定。
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