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2024-10-24 10:19:31
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起，按照《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7 號）要求，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理施工三級等資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。住房和城鄉建設部辦公廳發布了相關通知，如《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30 號）。全國 12 個省取消了建筑勞務公司的勞務資質，直接承接建筑相關業務。政策依據包括《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19 號）第六條第（十二）項“改革建筑用工制度”規定以及《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見》（征求意見稿）（建辦市函 763 號）第二條第（二）項“大力發展專業作業企業”的相關內容。建筑勞務資質的相關政策在不斷調整和改革
2021 年 6 月 30 日，住建部通知，自 7 月 1 日起，勞務資質改為備案制，正式停止受理施工三級等資質申請，審批權下放試點時間統一延長。2023 年 10 月 16 日，住建部消息稱，將 10 類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。國務院審議通過的《新版資質改革方案》中，住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。這些都是建筑勞務資質領域的最新動態
目前，建筑勞務資質改為備案制。自 2021 年 7 月 1 日起，按照相關政策要求，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的申請。從 2019 年傳出勞務資質停辦相關言論，到 2021 年 7 月住建部發布將勞務資質辦理由審批制改為備案制，不僅沒有停辦反而簡化了流程加快了辦理速度。同時，住建部也發布了關于建筑業企業施工勞務資質實行備案制管理有關事項的通知。建筑勞務資質處于改革調整階段
住建部《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》（建辦市函 763 號）規定，“取消建筑施工勞務資質審批，設立專業作業企業資質，實行告知備案制。”雖然該文件系征求意見稿，但也可以體現出取消勞務資質的趨勢。取消勞務資質試點的省份有浙江省、安徽省、陜西省。需要注意的是，從國家整體層面來看，勞務資質目前尚未完全取消。對于建筑勞務資質是否會取消，還需根據后續政策的進一步明確和調整
四川省住建廳和四川省市場監督管理局聯合發布通知，暫停施工勞務分包企業資質審批。自 2019 年 10 月 12 日起，試點地區停止受理施工勞務分包企業資質審批。近兩年，國家出臺的一系列改革性文件對傳統建筑勞務用工管理產生了重大影響。勞務資質取消必然推動建筑業勞務企業轉型，企業需要培養自己的專業技術工人，完善職業技能培訓，形成自己的工人技術團隊，從而節約成本。建筑行業對于勞務資質的改革和可能的取消，正在積極適應和調整
補充信息
建筑勞務資質改革的意義
建筑勞務資質的改革有助于推動建筑業勞務企業的轉型和升級，促進建筑行業的規范化和專業化發展。通過改革，能夠優化建筑市場的資源配置，提高建筑工程的質量和效率。
例如，鼓勵現有專業企業進一步做專做精，增強競爭力，推動形成一批以作業為主的建筑業專業企業，促進建筑業農民工向技術工人轉型，著力穩定和擴大建筑業農民工就業創業。
建筑勞務資質改革對企業的影響
對于建筑企業來說，勞務資質改革可能會帶來一定的挑戰和機遇。一方面，改革后的備案制可能會簡化企業的資質辦理流程，降低企業的運營成本；另一方面，企業需要更加注重自身的管理水平和技術能力的提升，以適應市場的競爭。
例如，住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。這意味著企業在滿足資質要求方面可能會面臨新的挑戰和調整。
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