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2024-10-24 10:18:22
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辦學許可證股權變更的流程較為復雜,需要遵循一定的步驟和規定。以下是一般情況下的變更流程:
簽訂變更協議:民辦學校舉辦者變更的,應當簽訂變更協議。變更協議應當明確雙方的權利和義務,同時不得涉及學校的法人財產,也不得影響學校發展,不得損害師生權益。
財務清算:民辦學校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進行財務清算后,經學校理事會或者董事會同意。
內部決策:舉辦者變更需要經過學校理事會或者董事會的同意。
提出申請:向審批機關提出變更申請。
審批機關審核:審批機關對提交的材料和變更申請進行審核。
完成變更:符合法定條件的,審批機關應當在規定的期限內予以辦理,完成辦學許可證股權的變更。
辦學許可證股權變更所需的材料通常包括以下方面:
變更申請書:詳細說明變更的原因、內容和相關情況。
變更協議:明確新老舉辦者之間的權利義務關系。
財務清算報告:對學校的財務狀況進行清算,確保變更過程中的財務清晰。
學校理事會或董事會的決議:同意舉辦者變更的決議文件。
舉辦者的資格證明:包括舉辦者的法人資格證明、個人的政治權利和完全民事行為能力證明等。
信用狀況證明:證明舉辦者具有良好的信用狀況。
身份證明:舉辦者的身份證或法人的營業執照等。
原辦學許可證:原件及復印件。
需要注意的是,具體的材料要求可能因地區和審批機關的不同而有所差異。
在進行辦學許可證股權變更時,有以下重要的注意事項:
合法合規:變更過程必須嚴格遵守相關法律法規,如《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》等。
不得損害學校利益:變更不得涉及學校的法人財產,不能影響學校的正常發展,也不得損害師生的權益。
舉辦者資格:新的舉辦者應當符合法律、行政法規規定的舉辦民辦學校的條件。舉辦民辦學校的社會組織應當具有法人資格,舉辦民辦學校的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力,并且應當有良好的信用狀況。
外商投資限制:外商投資企業以及外方為實際控制人的社會組織不得作為義務教育民辦學校、宗教教育機構的舉辦者;學前、普通高中和高等教育機構僅限于中外合作辦學,須由中方主導(校長或者主要行政負責人應當具有中國國籍,理事會、董事會或者聯合管理委員會的中方組成人員不得少于1/2)。
控股股東和實際控制人變更:舉辦者為法人的,其控股股東和實際控制人變更的,應當報主管部門備案并公示。如果變更導致不符合舉辦民辦學校的條件,應當主動向審批機關提出變更。
禁止兼并收購和協議控制:任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協議控制等方式控制實施義務教育的民辦學校、實施學前教育的非營利性民辦學校。
以下是一個成功辦理辦學許可證股權變更的案例:
在安徽省舒城縣,舒城育才學校的前身是舒城晨光學校,為公益性民辦學校,由張某于2001年出資創辦。張某與王某某簽訂了股權轉讓協議和合作辦學協議。股權轉讓協議約定張某將其持有的晨光學校全部股份中的30%股權轉讓給王某某,資產包括土地使用權、房產、教學設備、學校辦學資質等一切無形資產及各種證件。合作辦學協議約定張某同意將學校提供給王某某經營,經營條件包括學校現有的合法資質使用權,協議期內學校的招生、經營管理權、收益權。王某某按年上交給張某費用。上述兩份協議,張某及其配偶王某甲,王某某均簽字認可,雙方當事人均按協議約定的內容履行。離婚協議約定張某的舒城晨光學校資產及其收益全部歸王某甲。舒城縣教育局同意舒城晨光學校更名為舒城育才學校,并對王某某接受投資份額轉讓并經營管理舒城育才學校予以認可。舒城育才學校聘請王某某為校長,為期五年。六安市民政局頒發給舒城育才學校的登記證書載明負責人為王某甲,王某甲現為舒城育才學校的董事長。最終,法院判決相關協議有效,變更得到了認可。
與辦學許可證股權變更相關的主要法律法規包括:
《民辦教育促進法》:對民辦學校的設立、組織與活動、管理與監督、扶持與獎勵、變更與終止等方面進行了規定。
《民辦教育促進法實施條例》:進一步細化和明確了民辦學校舉辦者變更的相關要求和限制,如第十二條規定了民辦學校舉辦者變更的條件、程序和要求,第十三條規定了禁止通過兼并收購、協議控制等方式控制實施義務教育的民辦學校、實施學前教育的非營利性民辦學校。
《營利性民辦學校監督管理實施細則》:對營利性民辦學校的監督管理進行了具體規定,包括舉辦者的資格條件等。
《公司法》:在民辦學校為營利性的情況下,舉辦者變更可能涉及到公司法中的股權轉讓等相關規定。
《外商投資法》:涉及外商投資舉辦民辦學校的相關規定。
《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》:對教育領域的外商投資準入進行了限制和管理。
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