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2024-10-24 10:17:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質對業績的要求是一個重要且嚴格的標準。不同類型和等級的建筑資質對業績的要求存在差異。例如,工程設計資質分為甲級、乙級、丙級三個等級,不同等級的資質對業績的要求各不相同。辦理工程設計資質時,除綜合資質外,只設甲級資質的,企業申請該資質時不考核企業業績;以工程總承包業績為企業業績申請設計資質的,企業的有效業績為工程總承包業績中的工程設計業績;申請乙級、丙級工程設計資質的,不考核企業的業績;申請乙級升甲級資質的,企業業績應為其取得相應乙級資質后所完成的中型項目的業績,其數量以甲級資質標準中中型項目考核指標為準;申請專項資質的,企業業績應是獨立簽定專項工程設計合同的業績。行業配套工程中符合專項工程設計規模標準,但未獨立簽定專項工程設計合同的業績,不作為申請專項資質時的有效專項工程設計業績。建筑工程方面的資質包括建筑工程施工總承包資質、地基基礎工程專業承包資質、消防設施工程專業承包資質、建筑裝修裝飾工程專業承包資質、建筑機電安裝工程專業承包資質、建筑幕墻工程專業承包資質等。辦理資質升級時,企業工程業績必須達到要求。例如,申請建筑裝修裝飾工程專業承包一級資質要求“近 5 年承擔過單項合同額 1500 萬元以上的裝修裝飾工程 2 項,工程質量合格”。
判斷業績是否符合建筑資質標準,關鍵在于以下幾個方面。業績必須錄入“四庫一平臺”達到 A 級。申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數等指標要求。住房城鄉建設部通知,申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的 A 級工程項目,專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的 A 級或 B 級工程項目。在申報施工工程總承包特級資質或申報設計甲級時,對于企業代表工程業績,須是要錄入全國建筑市場平臺,且滿足工程項目等級為 A 級。還需注意業績考核的各項指標,包括但不限于業績的時間、規模、技術指標等。例如,企業提供的工程業績材料中,工程合同簽訂日期早于工程中標日期或竣工驗收日期早于工程合同簽訂日期,材料上的時間錯誤,這樣的業績就不符合標準。
在建筑資質升級過程中,有一些成功的案例可以作為參考。更多的企業可能會因為各種原因導致業績不達標。比如,建筑工程專業的技術負責人,需要配備注冊建筑師,因為要求業績項目是作為項目負責人主持過大型的工程項目,而這個職位只有注冊建筑工程師才能擔任。同時,在資質升級辦理中,常見的業績不達標情況包括:設計圖紙出圖專用章、建筑師個人執業印章不清晰;工程承建單位非申報單位;所附圖紙均不規范、不完整;設計部分不予認定;提供業績中未提供圖紙,無法反映考核指標;業績竣工驗收證明中的驗收欄內容為同版復制;所有業績中竣工驗收報告里沒有合同結算價款;業績工程結算審核報告書無造價人員簽章;業績均未按要求提供合同專用條款;業績工程項目資金均為財政撥款,合同中不顯示工程立項批準文號;各項政府投資項目均未招標備案;業績工程的中標通知書中明確為招標工程,但在施工合同中注明為非招標工程;提供的資料不能證明項目建設期間變更增加層高手續依法合規;未提供竣工驗收證書或工程試運行證明;業績工程的審計報告存疑;業績工程的施工合同中造價大小寫不一致;所有代表工程業績的中標通知書、工程合同、竣工驗收證明,時間跨度從 2009 年到 2016 年,格式雷同;業績工程的中標通知書簽字蓋章不清晰;代表業績的竣工驗收報告中的工程概況內容有誤;結構類型與建筑設計說明不符等。這些情況都會導致企業在申請辦理建筑資質時無法通過審批。
建筑資質業績審核有著明確的流程。國務院住房城鄉建設主管部門在收到申請材料后,應當依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在 5 日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。國務院住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起 20 個工作日內完成審查。同時,各地也有相應的規定和流程。例如,江蘇省住房城鄉建設廳規定,建設工程企業資質申報業績核查范圍包括企業和個人業績,核查方式以信息化手段為主,依托全國建筑市場監管公共服務平臺和江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺工程項目數據信息,結合函詢、實地查看等方式開展核查工作。業績核查以全國平臺業績為準,未進入全國平臺的業績,不作為有效業績認定。已竣工工程項目信息在全國平臺上存在關鍵性字段缺失或錯誤的,企業可以申請工程業績數據修正勘誤。補錄的建筑工程和市政公用工程施工、且在全國平臺和省平臺上無任何項目信息。建筑資質業績審核流程嚴格且規范,需要企業認真準備和配合。
當企業的業績不符合建筑資質要求時,可以采取一些措施來解決。企業要對業績不足的原因進行深入分析,是對業績不重視,還是業績材料不清楚,或者是業績報備不成功等。企業應避免業績造假,因為一旦被發現,后果嚴重,不僅可能導致資質被注銷,還可能被列入企業征信黑名單。企業可以咨詢專業資質代辦企業,了解可行的解決方法。同時,在建筑人員方面,要確保人員滿足相應的專業、執業資格、工作經驗等要求,避免出現工程項目的項目經理超二級注冊建造師執業范圍執業、項目經理在項目中標時均無注冊建造師資格、工程業績項目經理的注冊建造師無注冊在申報單位的記錄、項目經理的注冊建造師發證日期晚于合同簽訂時期、一人同時在兩個項目上擔任項目經理、技術負責人個人業績不達標等情況。企業要重視業績問題,嚴格按照規定和標準準備業績材料,確保業績真實有效。
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