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2024-10-23 09:03:11
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品生產單位所需的資質主要包括以下方面:
食品生產許可證:適用于乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品,以及可能危及人身、財產安全、關系金融安全和通信質量安全、保障勞動安全、影響生產安全和公共安全等產品的生產企業。申請食品生產許可,需按照糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品、肉制品、乳制品、飲料等食品類別提出。
從業人員健康證:由當地疾控中心辦理,需要提供相片及身份證,費用約 50 元左右。
衛生許可證:雖然衛生許可證已被正式取消,但原有的食品流通許可和餐飲許可證合并為食品經營許可。
個體工商戶營業執照(正、副)本:作為合法經營的憑證。
組織機構代碼證(正、副)本:可供選擇辦理。
個體工商戶(公、財、私)章:用于相關文件的簽署和確認。
地稅登記證(正、副)本:履行納稅義務的必要證件。
食品生產單位資質的獲取一般遵循以下流程:
申請和受理:
企業生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份、生產許可證證復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)、產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;對申請材料不符合《行政許可法》和《工業產品生產許可證管理條例》要求的,應當作出不予受理的決定,并發出《行政許可申請不予受理決定書》。
實施細則規定由審查部負責組織審查的,省級許可證辦公室自受理企業申請之日起 5 日內將全部申請材料報送審查部。
企業實地核查:
根據產品實施細則要求,由省級質量技術監督局或審查部組織審查。
由省級許可證辦公室或審查部制定企業實地核查計劃,提前 5 日通知企業,由審查部組織審查的,審查部同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。
省級許可證辦公室或審查部指派 2 至 4 名審查員組成審查組,對企業進行實地核查,企業應當予以配合。審查組按照產品實施細則的要求,對企業進行實地核查,核查時間一般為 1 - 3 天。審查組對企業實地核查結果負責,并實行組長負責制。
產品抽樣與檢驗:
企業實地核查合格的,審查組按照實施細則的要求封存樣品,由企業自主選擇。
經實地核查合格,需要送樣檢驗的,告知企業在封存樣品之日起 7 日內將樣品送達檢驗機構。需要現場檢驗的,由核查人員通知企業自主選擇的檢驗機構進行現場檢驗。
審定和發證:
不同類型的食品生產單位在資質方面存在一定的差異:
對于具有自己生產廠房和生產設備的大型食品生產企業,在申請生產資質時,相關部門會嚴格審核企業場地、設備、環評、人員組成等情況。人員需要具備健康證,特殊類食品的生產人員還可能需要具備相關證件。
對于僅從事食品經營的單位,如作為其他公司生產食品的銷售中介,也需要具備相關資質,且對于場地和設備有要求,不同類別的食品證要求也有所不同。
食品生產單位資質的審核標準主要包括以下方面:
申請材料審查:應當審查申請材料的完整性、規范性、符合性。包括申請材料種類齊全、內容完整,符合法定形式和填寫要求;復印件應當由申請人注明“與原件一致”,并加蓋申請人公章;食品生產許可申請書應當使用鋼筆、簽字筆填寫或打印,字跡應當清晰、工整,修改處應當簽名并加蓋申請人公章等。
現場核查:應當審查申請材料與實際狀況的一致性、生產條件的符合性。包括食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、食品生產加工場所各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖、食品生產工藝流程圖等圖表清晰,生產場所、主要設備設施布局合理、工藝流程符合審查細則和所執行標準規定的要求;申請人應當配備食品安全管理人員及專業技術人員,并定期進行培訓和考核;申請人及從事食品生產管理工作的食品安全管理人員應當未受到從業禁止等。
食品生產單位資質的有效期和續期要求如下:
食品生產許可證發證日期為許可決定作出的日期,有效期為 5 年。
有效期內,食品生產者名稱、現有設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發生變化,需要變更載明的許可事項的,食品生產者應當在變化后 10 個工作日內向原發證的市場監督管理部門提出變更申請。
食品生產者的生產場所遷址的,應當重新申請食品生產許可。
食品經營者需要延續依法取得的食品經營許可的有效期的,應當在該食品經營許可有效期屆滿 30 個工作日前,向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請。
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