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2024-10-23 09:02:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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鋼結構工程專業承包資質分為一級、二級、三級,各級資質有不同的要求:
一級資質標準:
企業資產:凈資產3000萬元以上,廠房面積不少于30000平方米。這意味著公司需要有足夠的經濟實力和較大規模的生產場地,以保證能夠承擔大型鋼結構工程的施工任務。例如,在一些大型的工業廠房建設或者高層鋼結構建筑項目中,需要有這樣的資產和場地基礎來保障工程的順利進行。
企業主要人員:建筑工程專業一級注冊建造師不少于8人;技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有建筑工程相關專業高級職稱;結構、機械、焊接等專業中級以上職稱人員不少于20人,且專業齊全;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全;經考核或培訓合格的焊工、油漆工、起重信號工等中級工以上技術工人不少于50人。這些人員要求涵蓋了從項目管理、技術指導到具體施工操作等各個層面,確保公司具備全方位的專業能力。
企業工程業績:近5年承擔過下列5類中的2類鋼結構工程的施工,工程質量合格,如鋼結構高度80米以上、鋼結構單跨30米以上、網殼或網架結構短邊邊跨跨度70米以上、單體鋼結構建筑面積3萬平方米以上、單體鋼結構工程鋼結構重量5000噸以上。工程業績是對公司過往施工能力和經驗的考量,只有在過去成功完成一定規模和難度的項目,才能證明其具備承擔更高級別鋼結構工程的能力。
技術裝備:具有切割設備(多頭切割機或數控切割機或仿型切割機或等離子切割機或相貫切割機等)3臺、制孔設備(三維數控鉆床或平面數控鉆床或50mm以上搖臂鉆床等)3臺、端面銑切或鎖口機不少于2臺、超聲波探傷儀、漆膜測厚儀(干濕膜)等質量檢測設備齊全。合適的技術裝備是保證鋼結構工程質量和施工效率的重要因素。
二級資質標準:
企業資產:凈資產1500萬元以上,廠房面積不少于15000平方米。相比一級資質,在資產和場地規模上要求有所降低,但仍然需要一定的實力基礎。
企業主要人員:建筑工程專業注冊建造師不少于6人;技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有建筑工程相關專業高級職稱或一級注冊建造師執業資格;結構、機械、焊接等專業中級以上職稱人員不少于10人,且專業齊全;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人,且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全;經考核或培訓合格的焊工、油漆工、起重信號工等中級工以上技術工人不少于20人。人員數量和資質要求相應低于一級資質,但同樣要保證公司在各個專業崗位上有足夠的人員配備。
企業工程業績:近5年承擔過下列5類中的2類鋼結構工程的施工,工程質量合格,如鋼結構高度50米以上的建筑物、鋼結構單跨24米以上的建筑物、網殼或網架結構短邊邊跨跨度30米以上、單體鋼結構建筑面積10000平方米以上、單體鋼結構工程鋼結構重量2000噸以上。
技術裝備:具有切割設備(多頭切割機或數控切割機或仿型切割機或等離子切割機或相貫切割機等)1臺、制孔設備(三維數控鉆床或平面數控鉆床或50mm以上搖臂鉆床等)1臺、超聲波探傷儀、漆膜測厚儀(干濕膜)等質量檢測設備齊全。
三級資質標準:
企業資產:凈資產500萬元以上。這是最低等級資質對企業資產的要求,適合一些規模較小的鋼結構公司起步發展。
企業主要人員:建筑工程專業注冊建造師不少于3人;技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷,具有工程序列中級以上職稱或注冊建造師執業資格;結構、機械、焊接等專業中級以上職稱人員不少于6人;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于8人,且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全;經考核或培訓合格的焊工、油漆工、起重信號工等中級工以上技術工人不少于10人;技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。雖然人員數量要求相對較少,但技術負責人需要有一定的工程業績經驗。
承包合同無效:如果鋼結構公司沒有資質卻承包工程,根據相關法律規定,承包合同是無效的。例如,在建筑工程實行招標發包時,發包單位應將工程發包給依法中標的承包單位;實行直接發包的,也應發包給具有相應資質條件的承包單位。沒有資質的承包方參與工程承包違反了這些規定,導致合同無效。
面臨法律處罰:
對承包方:未取得資質證書承攬工程的,會被予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。如果以欺騙手段取得資質證書的,吊銷資質證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。例如,超越本單位資質等級承攬工程的,會被責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
對發包方:發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的,或者違反規定將建筑工程肢解發包的,責令改正,處以罰款。
工程質量和安全風險:沒有資質的鋼結構公司可能缺乏必要的技術人員、設備和管理經驗,這會給鋼結構工程帶來質量和安全風險。例如,在鋼結構的焊接、安裝等關鍵工序中,如果沒有專業的技術人員操作和質量檢測設備把關,容易出現焊接不牢固、結構不穩定等問題,從而引發工程事故。
滿足人員要求:
注冊建造師:根據想要申請的資質等級,招聘相應數量的注冊建造師。如申請三級資質,建筑工程專業注冊建造師不少于3人。這些建造師需要具備相應的專業知識和管理能力,能夠負責鋼結構工程項目的施工管理工作。
技術人員:配備結構、機械、焊接等專業中級以上職稱人員。例如,三級資質要求結構、機械、焊接等專業中級以上職稱人員不少于6人。同時,要確保技術負責人具有規定年限的工作經歷和相應的職稱或執業資格。
施工現場管理人員和技術工人:招聘持有崗位證書的施工現場管理人員,如施工員、質量員、安全員等,并且保證經考核或培訓合格的焊工、油漆工、起重信號工等中級工以上技術工人數量達到資質標準要求。
滿足資產和設備要求:
企業資產:如果公司凈資產不滿足資質要求,可以通過增加注冊資本、合理規劃財務等方式來提高凈資產數額。例如,對于三級資質要求凈資產500萬元以上,如果不足,可以考慮引入新的投資或者合理調整公司財務結構。
技術裝備:購置資質標準規定的技術設備,如切割設備、制孔設備、質量檢測設備等。對于一些昂貴的設備,可以考慮租賃的方式來滿足設備要求。
整理申報材料并按流程申報:
材料準備:準備好公司的執照、代碼證、公章等基本材料,以及人員的身份證明、職稱證、注冊證書等相關材料,還有設備購置發票等證明材料。例如,要提供《企業法人營業執照》副本彩色掃描件、企業章程彩色掃描件、辦公場所證明等材料。
按流程申報:根據資質等級,向相應的審批部門申報。鋼結構工程專業承包一級資質由中華人民共和國住房和城鄉建設部審批,二級資質由住房和城鄉建設廳審批,三級資質由住房和城鄉建設局審批。在申報過程中,要確保材料的真實性和完整性,按照要求填寫申請表并提交相關材料。如果對申報流程不熟悉,可以咨詢當地的住建部門或者專業的資質代辦機構。
提前咨詢了解要求:
做足準備工作:
人員招聘與培訓:根據資質標準招聘相關人員,包括注冊建造師、中級工程師、現場管理人員、技術工人等。對于一些技術工人,可以進行內部培訓或者送外培訓,確保他們經考核或培訓合格。例如,招聘的焊工要通過相關的焊接技能考核。
資產準備:確保企業凈資產達到相應資質等級的要求。如果需要購置設備,要按照標準購置齊全,并保留好購置發票等證明材料。同時,準備好辦公場所的相關證明材料,如屬于自有產權的出具產權證彩色掃描件;屬于租用或借用的,出具出租(借)方產權證和雙方租賃合同或借用協議的彩色掃描件。
材料制作:制作鋼結構資質辦理材料,包括整理公司的執照、代碼證、公章、設備購置發票等基本材料,以及人員的相關證書材料。要注意材料的真實性和完整性,并且材料的內容要與網上資質申報的信息一致。
資質申報與審核:
提交申請材料:將準備好的材料提交到當地的住建部門。例如,在佛山地區申報鋼結構工程專業承包三級資質時,要將人員資料和綜合資料整理成冊提交給審批部門。申報的詳細資料包括企業資產證明、營業執照副本掃描件、企業章程掃描件、辦公場所證明、主要設備購置發票掃描件等,以及各類人員的相關證書掃描件等。
審核流程:一般會經過初審、復審等環節。初審可能由所在區縣建筑業管理部門進行,合格后報市建管處(對于三級資質);建管處進行審核,審核通過后公示;公示完成無異議報省建管局備案、打印資質證書(對于三級資質)。在審核過程中,如果發現申請材料有問題,企業需要及時修改糾正申請材料,以避免耽誤領取資質證書的時間。
應對審核結果:如果資質申請材料審核未通過,企業要及時根據審核部門的意見修改糾正申請材料。例如,如果是人員證書不符合要求,要及時更換或補充相關人員證書;如果是資產證明不充分,要補充完善資產相關的證明材料。
資質審批管理:
制定統一標準:住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,明確鋼結構公司在人員、資產、工程業績、技術裝備等方面的要求。例如,規定了各級鋼結構工程專業承包資質對應的企業凈資產、注冊建造師數量、技術負責人資質等標準,通過明確的標準來篩選具備相應能力的企業進入鋼結構工程市場。
下放審批權限:進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定)。這樣可以方便企業就近辦理資質審批手續,提高審批效率,但同時也要求各級審批部門嚴格按照標準進行審批。
資質有效期管理:
統一延期規定:住房和城鄉建設部對核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質(包括鋼結構公司資質),并且資質有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期,企業無需換領資質證書,原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。這一措施減輕了企業在資質延期方面的負擔,但企業也要關注自身資質的有效期,及時在規定時間內辦理相關的延期或重新核定手續。
特殊情況處理:企業通過合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的,不適用上述統一延期規定,企業應在1年資質證書有效期屆滿前,按相關規定申請重新核定。地方各級住房和城鄉建設主管部門核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,資質延續有關政策由各省級住房和城鄉建設主管部門確定,相關企業資質證書信息應及時報送至全國建筑市場監管公共服務平臺。
監督檢查與處罰措施:
日常監督檢查:相關部門會對鋼結構公司進行日常的監督檢查,檢查內容包括企業的人員配備是否符合資質標準、工程業績是否真實有效、技術裝備是否齊全且正常運行等。例如,檢查注冊建造師是否在施工現場履行管理職責,技術工人是否具備相應的操作技能等。
違規處罰:如果發現鋼結構公司存在資質方面的違規行為,如超越資質等級承攬工程、使用虛假材料申請資質等,會根據情節輕重給予相應的處罰。處罰措施包括責令改正、罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等,有違法所得的,予以沒收;構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過嚴格的處罰措施來維護鋼結構工程市場的正常秩序。
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