一、道路運輸許可證相關概念

道路運輸許可證是交通部統一制發的經營道路運輸的合法憑證。、道路貨物運輸、車輛維修、道路貨物搬運裝卸和道路運輸服務（含物流服務，汽車綜合性能檢測，汽車駕駛員培訓，客貨運站、場，客運代理，貨運代辦，汽車租賃，商品車發送，倉儲服務，營業性停車場和其他從業人員培訓等）的單位和個人，均須持有交通部制發的《道路運輸經營許可證》。它是將原《公路運輸經營許可證》、《汽車維修技術合格證》、《機動車駕駛員培訓許可證》、《車輛檢測許可證》合并后的統稱，上述4種舊證同時廢止。

二、道路許可證注冊所需材料

1. 從事道路普通貨物運輸經營

   • 《道路貨物運輸經營申請表》：這是申請道路普通貨物運輸經營的基本表格，用于填寫企業或個人的基本信息、運輸業務相關信息等，是交通部門了解申請人運輸經營意向和基本情況的重要依據。

   • 企業章程文本：企業章程包含企業的基本運營規則、組織架構、股東權利義務等內容，有助于交通部門了解企業的管理模式和運營框架，確保企業在合法合規的框架內開展道路運輸業務。

   • 投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書：明確企業的投資人和負責人身份，同時在有經辦人辦理相關手續時，提供委托書以證明其代理權限，保障申請過程的合法性和可追溯性。

   • 安全生產管理制度文本：涵蓋安全管理目標、安全責任制度、安全培訓教育制度、安全檢查制度、事故應急處理預案等內容，確保在道路運輸過程中的人員、貨物安全，減少安全事故的發生。

   • 擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入車屬于已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)：對于計劃投入運輸的車輛情況進行說明，如果車輛已經購置，則提供行駛證等相關車輛合格證明，以確保投入運營的車輛符合道路運輸的技術和安全要求。

   • 已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件：駕駛人員必須具備合法的駕駛資格和道路運輸從業資格，以保證運輸過程中的駕駛安全和合規性。

2. 從事縣際道路旅客運輸經營

   • 申請開業的相關材料

     • 《道路旅客運輸經營申請表》：與貨物運輸類似，這是旅客運輸經營的申請表，用于登記企業或個人在旅客運輸方面的基本信息和運營計劃等內容。

     • 企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書、安全生產管理制度文本：這些材料的作用與普通貨物運輸經營中的類似，都是為了明確企業運營管理結構、人員身份以及安全管理等方面的情況。

     • 已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明：除了駕駛資格和從業資格外，還需要公安部門的無重大事故證明，以確保旅客運輸的安全性更高，因為旅客運輸涉及到眾多乘客的生命安全。

   • 同時申請道路客運班線經營的材料（如果有）

     • 《道路旅客運輸班線經營申請表》：專門針對客運班線經營的申請表，包含班線的起點、終點、途經站點、班次等詳細信息，有助于交通部門對客運班線的規劃和管理。

     • 可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等：通過可行性報告，交通部門可以評估該客運班線的市場需求、運營的可行性以及對其他經營者的影響，從而做出合理的審批決策。

     • 進站方案。已與起訖點客運站和停靠站簽訂進站意向書的，應當提供進站意向書：明確旅客運輸車輛的進站安排，確保旅客上下車的站點規劃合理，保障旅客運輸的有序性。

     • 運輸服務質量承諾書：企業或個人對旅客運輸服務質量的承諾，包括車輛的舒適性、準點率、服務態度等方面的承諾，以保障旅客的權益。

   • 已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時（如果有）

     • 《道路運輸經營許可證》復印件：證明企業已經具備道路班車客運經營資格，是新增客運班線申請的基礎條件之一。

     • 擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明：再次強調駕駛人員的資格和安全記錄，確保新增班線的駕駛安全。

     • 經辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者委托書：明確經辦人的身份和代理權限，保障申請手續的合法性。

3. 從事道路危險貨物運輸經營的企業

   • 《道路危險貨物運輸經營申請表》：專門用于危險貨物運輸經營的申請表格，詳細記錄企業在危險貨物運輸方面的相關信息，如危險貨物的類別、運輸計劃等，以便交通部門進行針對性的審核和監管。

   • 擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案：明確危險貨物的具體類別和項別，以及相應的運營方案，包括運輸路線規劃、安全防護措施等，確保危險貨物運輸過程中的安全性。

   • 企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書：與其他運輸經營類似，明確企業管理結構和人員身份等信息。

   • 擬投入車輛承諾書，內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件：危險貨物運輸對車輛要求更為嚴格，需要詳細說明車輛的各種參數和設備配備情況，已購置車輛則提供相關合格證明，確保車輛符合危險貨物運輸的特殊要求。

   • 擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證及其復印件，駕駛人員的駕駛證及其復印件：危險貨物運輸涉及到多個環節的專業人員，他們都需要具備相應的從業資格，以保障整個運輸過程的安全。

   • 具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料：危險貨物運輸需要特殊的停車場地和安全防護、環保、消防設施，提供相關證明材料以確保這些條件的具備。

   • 有關安全生產管理制度文本：涵蓋危險貨物運輸過程中的特殊安全管理規定，如危險貨物的裝卸、運輸過程中的監控、應急處理等方面的制度，確保危險貨物運輸的安全。

4. 其他通用材料（不同類型運輸經營可能都需要）

   • 登記申請書：這是向交通部門提出道路運輸許可證注冊的基本申請文件，表達企業或個人申請注冊的意愿和基本信息。

   • 營業執照正本原件及加蓋公章復印件：證明企業的合法經營身份，是申請道路運輸許可證的前提條件之一，表明企業已經在工商部門注冊登記，具備合法的經營主體資格。

   • 現有機動車車輛行駛證、車輛登記證、車輛技術等級證書、車輛綜合性能檢測合格證、舊車營運證注銷單原件及復印件（如果適用）：這些材料用于證明車輛的合法性、技術狀況等，確保投入運營的車輛符合道路運輸的要求。例如車輛行駛證是車輛合法上路的憑證，車輛技術等級證書和綜合性能檢測合格證表明車輛的技術狀態良好，能夠安全可靠地進行運輸作業。

   • 柴油、汽油為單一燃料且總質量>3500kg的新車及前次等級評定日期超過規定時限的重組舊車，需提供《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型核查報告》原件：對于特定類型的車輛，需要滿足燃料消耗量達標的要求，提供該報告以證明車輛符合節能減排等相關要求。

   • 達標車型核查報告原件（如果適用）：確保車輛在車型方面符合道路運輸的相關標準和要求，可能涉及車輛的技術參數、環保標準等方面的核查。

   • 已聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證等從業證明：駕駛員的從業資格是道路運輸安全和合規的重要保障，除了駕駛證外，可能還需要其他相關的從業證明，如道路運輸從業資格證等。

   • 法律法規規定的其他材料：這是一個兜底條款，以涵蓋可能因法律法規的更新或特殊情況而要求提供的其他材料。

   • 工商營業執照原件及復印件：再次強調企業的合法經營身份，是交通部門審核的重要依據之一，復印件用于存檔備案。

   • 單位公章：在辦理過程中可能需要在一些文件上加蓋公章，以證明文件的有效性和企業的認可。

   • 法人身份證原件及復印件：明確企業法人的身份，確保申請過程的合法性和可追溯性。

   • 被委托人（經辦人）身份證原件及復印件（法人不能親自到窗口來辦理的）：當法人無法親自辦理時，經辦人需要提供身份證原件及復印件，并可能需要提供法人的授權委托書，以證明其代理辦理的合法性。

   • 駕駛證，上崗證、身份證原件及復印件（有效年審章、年齡不超過60周歲，駕駛員從業資格證原件及復印件所提供的駕駛證和從業資格證必須是同一個人）：進一步強調駕駛員的資格要求，包括駕駛證的有效年審、年齡限制以及駕駛證與從業資格證的一致性，確保駕駛員符合道路運輸的要求。

   • 擬車輛購買承諾書：表明企業或個人對車輛購置的計劃和承諾，交通部門可以據此評估企業的運輸能力和發展規劃。

   • 專業運輸公司、物流公司辦公室需提供房屋產權證明復印件和租房合同原件：對于有辦公場所要求的運輸企業，提供房屋產權證明或租房合同，以證明其有穩定的辦公經營場所。

   • 停車場產權證明復印件和租賃合同原件：停車場是道路運輸企業的重要設施之一，提供相關證明以確保企業有足夠的停車場地，滿足車輛停放和管理的需求。

   • 車輛駕駛人員需持有從業資格以及駕駛證，車輛行駛證復印件：再次強調車輛駕駛人員的資格要求以及車輛的合法性，確保運輸過程的安全和合規。

   • 辦公場所以及與經營范圍、規模相適應的停車場地的使用證明：證明辦公場所和停車場地能夠滿足企業的經營規模和范圍需求，保障企業的正常運營。

   • 經營管理、技術、財會人員名冊及相應的職稱證明：對于一些規模較大或有特殊要求的運輸企業，提供經營管理、技術和財會人員的相關信息，以證明企業具備相應的管理和運營能力。

三、道路許可證注冊流程

1. 申請

   • 申請從事道路運輸經營及相關業務的企業或個人向縣級政府服務中心交通局窗口提出申請。申請人需要按照要求準備好上述提到的各種申請材料，并填寫相應的申請表，如《道路貨物運輸經營申請表》、《道路旅客運輸經營申請表》等，確保申請表中的信息準確無誤。

2. 受理

   • 區政府政務服務中心交通局窗口收到申請后，應當自受理申請之日起20日內審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。在受理過程中，交通局窗口工作人員會對申請材料進行初步審核，檢查材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果材料不齊全或不符合要求，可能會要求申請人補充或修改材料。

3. 審核與審批

   • 申請材料審核、匯總，材料核準后發送《行政許可受理通知書》。之后進行申請材料匯總、審批環節，交通部門會對申請材料進行深入審核，包括對企業的運營能力、車輛狀況、人員資質、安全管理制度等方面進行全面評估。例如，對于危險貨物運輸企業，會重點審核其危險貨物運輸的特殊要求是否滿足，如車輛的安全設備配備、人員的專業資質等。

4. 發證

   • 予以許可的，向申請人頒發道路運輸經營許可證，并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。依法應當報送上級機關的向申請人作出說明。如果企業或個人獲得了道路運輸經營許可證，就可以合法地開展相應的道路運輸業務了。

四、注意事項

1. 材料的真實性和完整性

   • 在申請道路運輸許可證注冊時，所有提供的材料必須真實有效，不得提供虛假信息。一旦發現材料造假，不僅會導致申請失敗，還可能面臨法律處罰。同時，材料要完整，按照交通部門的要求提供所有必要的材料，避免因材料缺失而延誤申請進程。

2. 人員和車輛的資質要求

   • 駕駛人員必須具備合法的駕駛證和相應的從業資格證，并且要符合年齡、年審等相關要求。車輛也要滿足技術等級、檢測合格等條件，不同類型的運輸業務對車輛還有特殊要求，如危險貨物運輸車輛的特殊設備配備等。

3. 安全管理制度的建立

   • 企業必須建立完善的安全生產管理制度，涵蓋安全管理的各個方面，如安全培訓、安全檢查、事故應急處理等。這不僅是申請許可證的必要條件，也是企業在道路運輸過程中保障人員和貨物安全的重要保障。

4. 及時關注政策法規變化

   • 道路運輸相關的政策法規可能會隨著時間推移而發生變化，企業和個人在申請和持有道路運輸許可證期間，要及時關注這些變化，確保自身的運營始終符合最新的要求。例如，可能會有新的環保標準對車輛提出要求，或者對安全管理方面有新的規定等。