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2024-10-23 09:00:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在新規出臺前辦理的資質通常仍然是有效的。例如,住建部印發的相關通知中明確規定,企業已取得的如建筑業企業三級資質、勘察丙級、設計丙丁級、監理丙級等資質,盡管在新規中有所調整,但在一定條件下仍然有效,企業可持原有資質證書和相關文件開展業務。
以往辦理的資質在新規下的效力會因資質類型和具體規定而有所不同。以勞務資質為例,在新規勞務資質采用備案制之前已有的資質,在有效期內可以按照原規定承接工程,到期后根據具體情況進行處理。但企業已取得的此類資質仍然有效,證書有效期延長至新的建設工程企業資質標準實施之日,新的資質標準實施后,持有上述資質證書的企業按照有關規定實行換證。
新規的出臺對舊資質產生了多方面的影響。一方面,資質標準可能發生變化,如建筑工程施工總承包資質,在新規定中分為甲級、乙級,對企業資產、人員等方面的要求有所調整。另一方面,審批權限也有所變動,部分資質審批權限下放至試點地區省級住房和城鄉建設主管部門,而后又有收回的情況。資質管理規定和標準的修訂,充分考慮了資質類別壓減對企業的影響,基本按照“就低不就高”原則來換發新證,以保障企業現有資質等級和業務范圍不低于現有水平。
舊資質在新規環境中仍具有一定的作用。盡管資質標準和管理方式有所調整,但在一定時期內,舊資質仍能為企業提供參與市場競爭和承接工程項目的資格。例如,擁有舊的三級資質企業,在新規下可能直接換發“乙級證書”,從而可承接工程范圍大大增加。不同等級的舊資質在新規中的優勢和限制也有所不同,二級資質企業可能面臨更激烈的競爭,而特級資質企業的優勢可能更加明顯。
對于新規前辦理的資質,其后續處理方式因具體情況而異。企業因發生重組分立、合并、國企改制(含事業單位改制)以及跨省變更的,需要按照相應規定重新核定資質。例如,企業在企業與其全資子公司之間,或各全資子公司間進行重組分立,需申請資質證書的,應當進行重新核定企業資質。對于持有試點地區下發的資質證書,在資質證書有效期屆滿前繼續有效。企業辦理資質證書變更、注銷、遺失補辦的,由發放證書的省級住房城鄉建設主管部門辦理。企業申請資質升級(含新申請)、增項、延續以及發生重組分立、合并、跨省變更、國企改制(含事業單位改制)資質重新核定的,由住房城鄉建設部辦理。
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