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2024-10-23 08:59:35
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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預制菜也稱預制菜肴，是以一種或多種食用農產品及其制品為原料，使用或不使用調味料等輔料，不添加防腐劑，經工業化預加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以調味料包，符合產品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴。但不包括主食類食品，如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。需要注意的是，僅經清洗、去皮、分切等簡單加工未經烹制的凈菜類食品，屬于食用農產品，不屬于預制菜；中央廚房制作的菜肴，也不納入預制菜范圍。
食品許可證主要包括食品生產許可證和食品經營許可證。食品生產許可分類目錄中對不同類型的食品生產許可有詳細規定。
食品經營許可的申請，應當符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求，具備下列條件：
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關法律、法規規定的其他條件。
從事食品經營管理的，應當具備與其經營規模相適應的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規定配備食品安全管理人員，對其經營管理的食品安全負責。
外賣預制菜的生產和經營需要獲得相應的食品許可證。生產外賣預制菜需要取得食品生產許可證，符合國家關于預包裝食品法律法規和標準有關要求，加強進貨查驗、過程控制、出廠檢驗、貯存運輸、銷售使用全環節的風險管控。從事外賣預制菜的經營活動，通常需要取得食品經營許可證。如果僅銷售預包裝食品，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案 。
準備材料：包括食品經營許可申請書、營業執照復印件、法人身份證復印件、租房合同、房產證明、食品經營場所平面圖、設備清單、布局圖、制度、試卷、健康證復印件、水費憑據、公示牌縮印件等。
提交申請：向所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交申請材料。
材料審查和現場核查：市場監督管理部門對申請材料進行審查，并根據需要進行現場核查。
作出決定：對符合條件的，作出準予行政許可的決定，并自作出決定之日起五個工作日內向申請人頒發食品經營許可證；對不符合條件的，應當作出不予行政許可的決定，并說明理由 。
為強化預制菜食品安全監管，促進預制菜產業健康發展，保障人民群眾食品安全，圍繞預制菜產業發展、公眾關切和監管需求，國家和各地方出臺了較多相關政策法規。例如，市場監管總局等六部門聯合印發的《關于加強預制菜食品安全監管 促進產業高質量發展的通知》，首次在國家層面明確預制菜的定 范圍。各地也出臺了相關的預制菜產業發展政策和預制菜生產許可審查方案及指引等，如廣東省、陜西省、山東省、山西省、河北省、云南省、河南省、寧夏回族自治區、湖南省、福建省、貴州省等地的相關政策法規，以及上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、遼寧省、新疆維吾爾自治區、海南省、廣西壯族自治區等地的生產許可審查方案及指引 。
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