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2024-10-22 17:58:09
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餐具消毒行業是一個與食品安全密切相關的領域,受到嚴格的監管。《食品安全國家標準餐(飲)具集中消毒衛生規范》(GB 31651-2021)是適用于餐(飲)具集中消毒服務單位的強制性國家標準。該規范規定了餐(飲)具集中消毒過程中物料的要求、餐(飲)具回收、清洗、消毒、烘干、包裝、儲存運輸等環節的場所、設施、人員的基本要求和管理準則。
餐具消毒行業辦理衛生許可證有一系列嚴格的要求。選址方面,不應選擇對廠區有顯著污染的區域,如存在有害廢棄物、粉塵、有害氣體、放射性物質的區域,也不宜選擇易發生洪澇災害的地區。廠區應合理布局,各功能區域劃分明顯,防止交叉污染,廠區內的道路、空地等都有相應的要求。
在廠房和車間方面,應按照回收、除渣、浸泡、清洗、消毒、烘干、包裝、儲存的生產工藝流程進行布局,設置多個特定的功能間,且在建筑內部結構與材料上有嚴格規定,如頂棚、墻壁、門窗、地面等的材質和設計要求。
設施與設備方面,包括供水、排水、清潔消毒、廢棄物存放和處理、個人衛生、通風、照明、倉儲等設施,以及至少應配備自動去渣、餐(飲)具分揀與洗滌劑浸泡、消毒劑浸泡消毒、自動噴淋清洗、高溫消毒烘干機、自動包裝機等設備。
衛生管理方面,應建立和完善各項標準操作規程和管理制度,設置衛生質量管理部門或配備專、兼職衛生管理員,對廠房及設施衛生、清潔消毒、人員健康管理與衛生要求、蟲害控制、廢棄物處理等都有明確規定。
物料方面,采購餐(飲)具、包裝材料、消毒劑、洗滌劑等相關產品時應當查驗索取產品合格證明文件,使用的相關產品應符合相關食品安全國家標準或國家有關規定,且應定期檢查庫存,遵循先進先出或效期先出原則,對變質或過期的及時清理。
在餐具和飲具集中消毒過程中,從一般要求到回收、除渣、浸泡、清洗、消毒與烘干、包裝等各個環節都有詳細的規范,如除渣應采用機械除渣設備,浸泡用水宜用熱水,清洗應使用流動水高壓噴淋等。
餐具消毒行業衛生許可證的辦理流程如下:
申請單位和個人應向生產場所所在地省級衛生行政部門提出申請,提交包括《消毒產品生產企業衛生許可證》申請表、工商營業執照復印件或企業名稱預先核準通知書、生產場地使用證明、生產場所廠區平面圖和生產車間布局平面圖、生產工藝流程圖、生產和檢驗設備清單、質量保證體系文件、擬生產產品目錄、生產環境和生產用水檢測報告等材料,并對其真實性負責,承擔相應的法律責任。
省級衛生行政部門在接收申請材料時,會向申請人出具行政許可申請材料接收憑證。然后對申請材料進行審查,及時指派2名以上衛生監督員或委托下一級衛生行政部門按照相關規定和要求,對生產場所進行現場核實,衛生監督員填寫生產企業現場監督審核表并出具現場審核意見。
在省級衛生行政部門作出衛生行政許可決定前,申請人可書面要求撤回申請,省級衛生行政部門經審核同意后終止衛生行政許可程序,申請人提交的申請材料可以退回。
經審查核實,對生產場所符合要求、申請材料合規的,省級衛生行政部門作出準予衛生行政許可的決定;不符合的,不予批準,申請材料不予退回。
衛生行政許可程序結束后,省級衛生行政部門應按照檔案管理要求,將申請人提交的材料和衛生行政許可文書整理歸檔備查。
餐具消毒行業無證經營將面臨嚴重的后果。根據相關法律法規,無證經營屬于違法行為。例如,在一些案例中,檢察公益訴訟發現部分餐飲店存在一次性餐具、消毒餐飲具包留存污漬,甚至個別廠家不具備消毒資質,違法違規開展配送消毒餐具業務。相關部門會對涉事餐飲店開展調查,并對違規行為下達限期整改通知,對違法行為進行嚴肅查處,清理不合格餐具。
同時,依照《無證無照經營查處辦法》,從事無證經營的,由查處部門依照相關法律、法規的規定予以處罰。從事無照經營的,由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以下的罰款。明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處5000元以下的罰款。任何單位或者個人從事無證無照經營的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關法律、法規的規定予以公示。妨害查處部門查處無證無照經營,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。查處部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
例如,國家衛生計生委辦公廳印發的《餐具、飲具集中消毒服務單位衛生監督工作規范》為各地的監督工作提供了指導。不同地區可能會根據本地的實際情況,對相關政策進行細化和調整。有些地區可能會加強對餐飲具集中消毒服務單位的抽檢頻率和力度,以確保餐具的衛生質量符合標準要求。而有些地區可能會探索新的執法模式,如“非接觸式執法”,提高監管效率和效果。
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