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2024-10-22 17:56:43
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根據《農作物種子生產經營許可證管理辦法》規定,種子生產許可證審批流程如下:
向審核機關提出申請:主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子的生產許可證由生產所在地縣級農業行政部門審核,省級農業行政部門核發;主要農作物常規種的大田用種生產許可證由生產所在地縣級以上地方人民政府農業行政部門核發;生產所在地為非主要農作物,其他省(自治區、直轄市)為主要農作物,生產所在地農業行政部門應當受理并核發。由直接組織種子生產的單位或個人提出申請;委托農民或鄉村集體經濟組織生產的,由委托方提出申請;委托其他經濟組織生產的,由委托方或受托方提出申請。
審核機關審核:審核機關應在收到申請材料之日起30日內完成審核工作。審核時會對生產地點、晾曬烘干設施、倉儲設施、檢驗設施和儀器設備進行實地考察。對具備規定條件的,簽署審核意見,上報審批機關;審核不通過的,書面通知申請人并說明原因。
審批機關審批:審批機關應在收到審核意見之日起30日內完成審批工作。對符合條件的,發給生產許可證;不符合條件的,退回審核機關并說明原因,審核機關再將不予批準的原因書面通知申請人。審批機關認為有必要的,可進行實地審查。
基本的注冊資本要求
硬件設施條件
種子曬場或烘干設備:需要有種子曬場500平方米以上或者有種子烘干設備。種子曬場或烘干設備是保證種子干燥的重要設施,干燥的種子有利于儲存,防止霉變等情況發生,從而保證種子的質量。
倉儲設施:必須有必要的倉儲設施。倉儲設施能夠為種子提供合適的儲存環境,避免種子受到潮濕、蟲害等影響,確保種子在儲存期間保持良好的品質。
人員資質要求
特殊情況的條件要求
申請表及保密說明:主要農作物種子生產許可證申請表,如果有需要保密的內容由申請單位或個人注明。
人員資格證明:種子質量檢驗人員和種子生產技術人員資格證明,這是為了確保參與種子生產過程的人員具備相應的專業能力和資質。
注冊資本證明材料:如驗資報告或者申請之日前1年內的年度會計報表及中介機構審計報告等注冊資本證明材料復印件,證明企業有足夠的資金進行種子生產活動。
檢驗和倉儲相關材料
檢驗設施和儀器設備清單、照片及產權證明,以表明企業具備種子檢驗的能力和條件。
種子倉儲設施照片及產權證明,顯示企業有合適的倉儲設施來儲存種子。
曬場或烘干設備材料:種子曬場情況介紹或種子烘干設備照片及產權證明,確保種子干燥環節的設施符合要求。
生產地點相關材料:種子生產地點的檢疫證明和情況介紹,保證生產地點符合種子生產的要求,無檢疫性有害生物等問題。
生產品種相關材料
生產品種介紹,若品種為授權品種的,還應提供品種權人同意的書面證明或品種轉讓合同。
生產種子是轉基因品種的,還應當提供農業轉移基因生物安全證書。
質量保證制度材料:種子生產質量保證制度,確保種子生產過程中的質量控制和管理有章可循。
《農作物種子生產經營許可證管理辦法》
《中華人民共和國種子法》
2023年轉基因種子生產企業獲批案例:中國農業部發布公告,宣布批準發放國內85家企業農作物種子生產經營許可證,其中包括37個轉基因玉米和10個轉基因大豆品種,所涉企業高達26家,此外還包括2家企業的4種轉基因棉花。這些企業成功獲得許可證,表明它們在滿足注冊資本、人員資質、硬件設施等多方面審批條件的基礎上,通過了嚴格的審核流程,例如在轉基因種子生產方面,除了滿足一般種子生產的要求外,還滿足了轉基因相關的特殊要求,如具備農業轉移基因生物安全證書等。
張店首張農作物種子生產經營許可證(D證)發放案例:原本需要2 - 3個月時間才能完成的農作物種子生產經營許可證D證申請,經過張店區行政審批服務局工作人員的努力,在企業提交申請后的8個工作日內,就順利通過了審核。這一案例體現了在符合相關審批條件的情況下,審批流程可以高效進行,企業在辦公場所、檢驗儀器、加工設備、人員、品種等方面達到了當地的審批要求,同時也反映出當地行政審批部門在審核過程中的高效服務和嚴格把關。
常見問題
注冊資本不足:一些企業可能由于資金籌集困難等原因,無法達到生產相應種子所需的注冊資本要求。例如一些小型的種子生產企業,想要生產雜交種子,但注冊資本達不到500萬元以上的要求。
人員資質不達標:或者人員數量不足的情況。比如企業在擴張種子生產規模時,沒有及時補充足夠數量的專業技術人員。
硬件設施不完善:如種子曬場面積不足、缺乏必要的倉儲設施或者檢驗設施和儀器設備不齊全等。例如一些企業在租賃的場地中,沒有規劃出足夠面積的曬場,或者沒有購置齊全的種子質量檢測儀器。
材料準備不齊全或不符合要求:在申請過程中,可能會出現提交的材料缺失某些關鍵內容,或者材料的格式、內容不符合審核機關要求的情況。比如申請表填寫不完整,或者提供的產權證明文件不清晰等。
解決辦法
針對注冊資本不足
針對人員資質不達標
針對硬件設施不完善
針對材料準備不齊全或不符合要求
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