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2024-10-21 09:42:24
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申請宅基地的主體應是農村的戶,而不是村民個人。根據《土地管理法實施條例》第三十四條的規定,農村村民申請宅基地的,應當以戶為單位提出申請。因此,宅基地使用權的申請主體應當以戶為單位,而非以農村村民個人的名義申請。例如,一個農村家庭如果符合相關條件,可以以整個家庭為單位申請宅基地。
宅基地申請由鄉(鎮)人民政府審核批準。《土地管理法》第六十二條規定,農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。2019年《土地管理法》修正之后,正式將審批權由縣人民政府下沉至鄉鎮人民政府,簡化宅基地取得審批程序,為農民申請宅基地提供了便捷。
農村村民在以下情況下可以申請宅基地:
無宅基地的。
因子女結婚等原因確需分戶而現有的宅基地低于分戶標準的。
現住房影響鄉(鎮)村建設規劃,需要搬遷重建的。
符合政策規定遷入村集體組織落戶為正式成員且在原籍沒有宅基地的。
因自然災害損毀或避讓地質災害搬遷的。
需要注意的是,各省(自治區、直轄市)對農戶申請宅基地條件有其他規定的,應同時滿足其他條件要求。
農村宅基地分配實行農戶申請、村組審核、鄉鎮審批。按照《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》(農經發〔2019〕6號),宅基地申請審批流程包括農戶申請、村民小組會討論通過并公示、村級組織開展材料審核、鄉鎮部門審查、鄉鎮政府審批、發放宅基地批準書等環節。沒有分設村民小組或宅基地和建房申請等事項已統一由村級組織辦理的,農戶直接向村級組織提出申請,經村民代表會議討論通過并在本集體經濟組織范圍內公示后,報送鄉鎮政府批準。
為完善農村宅基地審核批準機制,《農業農村部 自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》(農經發〔2019〕6號)明確,鄉鎮政府要探索建立一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行的農村宅基地用地建房聯審聯辦制度,方便農民群眾辦事。
補充信息
農村宅基地不予批準的情形
不符合年齡要求等分戶條件的。
因成年、結婚等原因確需分戶,原有宅基地不能安置的。
外來人口落戶成為本集體經濟組織成員,在本集體內沒有宅基地,經過本集體經濟組織民主程序同意的。
因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需要搬遷安置的。
法律法規規定以及經縣級以上人民政府認定的其他情形。
不符合年齡要求等分戶條件的。
原有宅基地的面積已經達到規定標準或者能夠解決分戶需要的。
本村村民將原宅基地及地上建筑物出賣、出租、贈與或改為經營場所的。
其他不符合法律法規和相關規定的
農村宅基地確權登記的特殊情況
在農村有部分宅基地和住房是存在權屬糾紛或爭議的,這種情況,就要先解決爭議或糾紛了,糾紛或爭議未解決前是不能登記發證的。
自1999年起,城里人到農村買賣宅基地和住房是不允許的。所以,如果是在1999年新《土地管理法》實施后,城里人買的農村住房是不能登記發證的。
在一些特殊情況下,村里會允許村民選擇新的宅基地建房,但根據“一戶一宅”原則,建新要拆舊的,如果建新不拆舊是不能登記發證的。
近年來,因公路改擴建等原因,農村很多土地被征收了,如果已給予拆遷補償,納入拆遷范圍內未拆除的房屋,是不能登記發證的
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