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2024-10-21 09:42:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據相關規定,營業后辦理食品許可證主要有以下流程:
完成實名認證和賬號升級(部分地區要求):如在深圳市,需要登錄廣東政務服務網進行實名核驗,賬戶等級為4級或5級,方可進行食品經營許可證的辦理。
在線辦理:在相應的政務服務網(如廣東政務服務網)或直接點擊上方的事項名稱進行在線辦理。按照要求上傳材料并提交申請。申請食品經營許可時,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料:
食品經營許可申請書;
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件(營業執照復印件不須提交;其他主體資格證明文件復印件須提交);
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件;
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
若申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
查看辦理進度及下載電子執照:提交申請后,系統會自動推送電子證書(或批件)。如果需要紙質證書,可以申請打證,自行到受理窗口領取或選擇郵寄快遞送達。同時,還可以進行許可證信息查詢、查看常見問題、窗口信息、進行咨詢等操作。
在營業后辦理食品許可證時,有以下注意事項:
確認是否需要辦理許可證:存在一些情形不需要取得食品經營許可,如銷售食用農產品;僅銷售預包裝食品;醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品;已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品;法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。除上述情形外,開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。并且僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案,若在備案后增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可,取得食品經營許可之日起備案自行失效;若已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。
資料準備的準確性和完整性:
確保申請表填寫無誤,各項信息真實有效。例如,食品經營許可申請書上的經營場所地址、經營范圍等信息要與實際情況相符。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件要清晰可辨,并且符合相關規定。如果是其他主體資格證明文件復印件,必須按要求提交。
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件要詳細準確。比如餐飲企業要提供廚房設備布局圖、食品加工操作流程等,以證明其具備安全經營食品的條件。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度要健全且可操作。例如,從業人員健康管理方面,要有員工健康檢查的相關規定和記錄方式等。
若涉及利用自動售貨設備從事食品銷售,自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料必須按要求提交。
委托他人辦理時,授權委托書以及代理人的身份證明文件要齊全有效。
遵守相關法規和規定:辦理過程中要嚴格遵守《食品經營許可管理辦法》等相關法律法規的要求,如遵守辦理的程序、時間規定等。同時,在取得許可證后,要按照許可證的規定范圍進行經營活動,并且要遵守食品安全相關的法規要求,如保證食品的質量安全、遵守食品儲存和運輸的規定等。
許可證的有效期和續期:食品經營許可證有有效期,經營者需要及時關注許可證的有效期,在到期前按照規定進行續期申請。如果在有效期內發生了許可事項的變更,如經營場所變更、經營范圍變更等,需要及時向原發證機關申請變更手續。
經營場所和設備要求:經營場所要符合食品安全的要求,例如保持清潔衛生、具備必要的通風和防蟲防鼠設施等。設備設施要與經營的食品種類相適應,并且要保證設備的正常運行和清潔維護。例如,食品銷售企業需要提供合適的貨架、室內環境、門頭招牌等,餐飲企業的廚房設備要滿足食品加工制作的要求。
先營業再辦食品許可證存在諸多風險:
法律風險:
根據相關法規,食品生產經營者必須先取得食品生產經營許可,才能從事相應的食品生產經營活動。如果在食品許可證辦理過程中就開始營業,這種行為屬于未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,是違法的。一旦被查處,將面臨法律的制裁。例如,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款規定,違反本法規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
在一些案例中,無證經營食品的商家受到了嚴厲的處罰。如原告張某在未取得食品經營許可證銷售方便面和礦泉水,被某市市場監督管理局處罰50000元并沒收違法所得。還有xx科技有限公司無證經營食品被罰萬元等案例,都表明了先營業再辦許可證面臨的法律風險 。
信譽風險:
如果被發現先營業后辦證,消費者可能會對商家的信譽產生質疑,從而影響商家的聲譽和形象。在如今競爭激烈的市場環境下,良好的信譽是企業生存和發展的重要基礎。一旦信譽受損,可能會導致顧客流失,進而影響企業的經濟效益。
對于一些連鎖企業或者有長期發展規劃的企業來說,信譽受損可能會影響其品牌擴張和市場份額的獲取。例如,在網絡銷售中,如果被發現無證經營,可能會被消費者投訴,并且在電商平臺上的信譽評級也會受到影響,甚至可能被平臺處罰,限制店鋪的運營。
經營風險:
在沒有許可證的情況下營業,如果在辦理許可證過程中發現經營場所、設備設施或者經營流程不符合要求,可能需要進行整改,這會導致營業中斷,增加經營成本。例如,餐飲服務企業如果在裝修前未讓工商所對裝修圖紙進行審查,在辦理許可證時可能不被審批通過,需要重新裝修,會造成很大的損失。
沒有許可證可能無法正常開展一些業務活動,如無法與正規的供應商建立長期穩定的合作關系,因為供應商可能會對商家的合法性存在疑慮。同時,也可能無法參與一些政府或企業的采購項目,這些項目通常要求供應商具備合法的經營資質。
雖然先營業再辦食品許可證存在風險,但也有一些成功辦理的案例(不過這并不代表這種做法是合法合規的)。例如,有些小型的個體食品經營戶,在開始營業后意識到需要辦理食品經營許可證,及時按照規定準備材料并申請辦理,最終成功取得了許可證。這些個體經營戶可能是因為對相關法規不了解而先營業,積極整改并辦理許可證。他們在辦理過程中,按照要求提交了如營業執照復印件、與食品經營相適應的設備設施布局圖、食品安全規章制度等材料,并且經營場所和經營條件也符合相關要求,經過審核后獲得了許可證。這種情況是少數,并且在辦理過程中可能也面臨了一些諸如需要補充材料、整改經營場所等情況。大多數情況下,先營業再辦許可證是不符合規定的,并且面臨著諸多風險,如前面提到的法律風險、信譽風險和經營風險等。
與營業后辦食品許可證相關的法規主要有以下這些:
《食品經營許可管理辦法》:
《食品經營許可和備案管理辦法》:
《中華人民共和國食品安全法》:
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