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2024-10-21 09:42:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、禁售預包裝食品的情形
目前，但在食品經營許可和備案管理方面，有明確的相關規定。
根據《食品經營許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。但存在以下情形不需要取得食品經營許可：
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
二、僅銷售預包裝食品的備案要求
僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的預包裝食品的，不需要另行備案。醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品不需要備案，但是向醫療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的經營企業，應當取得食品經營許可或者進行備案。
一、主體資格要求
申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
二、食品安全要求
申請食品經營許可，應當符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求，具備下列條件：
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關法律、法規規定的其他條件。
從事食品經營管理的，應當具備與其經營規模相適應的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規定配備食品安全管理人員，對其經營管理的食品安全負責。
一、僅銷售預包裝食品的備案與食品經營許可證的區別
預包裝食品備案主要依據的是《中華人民共和國食品安全法》中關于食品銷售的相關規定，特別是與預包裝食品銷售相關的條款。備案過程中，經營者需要向食品安全監督管理部門提交相關資料，包括經營場所、設施設備、人員資質等方面的信息。食品安全監督管理部門在審核備案資料時，主要關注經營者是否具備基本的食品安全保障能力，以及是否遵守了食品安全相關法律法規的規定。
食品經營許可證的發放和管理則依據更為廣泛的食品安全法律法規，包括但不限于《中華人民共和國食品安全法》、《食品經營許可管理辦法》等。在申請食品經營許可證時，經營者需要提交更為詳細的申請材料，包括經營場所布局圖、設備設施清單、食品安全管理制度等。
二、僅銷售預包裝食品備案與食品經營許可證的轉換
已取得食品經營許可證且僅銷售預包裝食品的食品經營者，在許可證有效期內無需辦理食品經營備案；許可證到期的，應通過變更營業執照經營范圍的方式，辦理食品經營備案。
已取得食品經營許可證且僅銷售預包裝食品的食品經營者，食品經營許可證即將到期，應申請食品經營許可證延續還是辦理食品經營備案（僅銷售預包裝食品）？
已取得食品經營許可證且僅銷售預包裝食品的食品經營者，在許可證有效期內無需辦理食品經營備案。食品經營許可證到期的，通過變更經營范圍登記辦理食品經營備案（僅銷售預包裝食品）；食品經營許可證未到期、辦理食品經營備案（僅銷售預包裝食品）的，應當先注銷已有的食品經營許可證，再辦理食品經營備案（僅銷售預包裝食品）。
目前暫未獲取到其他國家或地區禁售預包裝食品的相關案例。但在食品監管方面，不同國家和地區都有各自嚴格的標準和規定，以保障食品安全。例如，在一些國家和地區，對于預包裝食品的標簽標識、成分含量、添加劑使用等方面都有詳細且嚴格的要求，如果不符合相關標準，可能會面臨處罰或召回等措施。
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