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2024-10-21 09:41:21
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在河南進行衛生許可證檢測，流程較為復雜且需遵循相關規定。
申請準備階段
申請人要明確檢測的類型，是新證辦理所需的檢測還是延續、復核等情況的檢測。對于新證辦理，需要填寫相關的申請表，如《公共場所衛生許可證申請表(新證)》等。如果是延續、復核衛生許可證，應當在有效期屆滿30日前向原發證機關提出申請。例如，根據《河南省公共場所衛生監督管理辦法》規定，申請延續、復核公共場所衛生許可證時，要提供延續、復核申請、所持有的衛生許可證原件等材料。
準備好經營主體證件，像企業(個體)營業執照(或民辦非企業單位登記證書、事業單位法人證書等經營主體證件)。這是證明申請主體合法性和經營資格的重要依據。
準備公共場所場地使用證明（房屋產權證明或有效租賃協議），地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖等。這些材料有助于監管部門全面了解經營場所的情況，包括場地的合法性、布局是否合理等，以便評估是否符合衛生許可的要求。
檢測實施階段
由經省衛生廳考核合格的公共場所技術服務機構進行檢測或者評價。這些機構需要具備相應的資質，按照相關標準對公共場所的衛生狀況進行檢測。例如，檢測項目可能包括空氣質量、水質、環境衛生等方面。不同類型的公共場所，如賓館、商場、理發店等，其檢測的重點和標準可能會有所差異。
在檢測過程中，技術服務機構會依據規定的檢測方法和程序進行操作。例如，對于空氣質量的檢測，可能會采用特定的儀器設備，在規定的時間、地點和環境條件下進行采樣和分析，以確保檢測結果的準確性和可靠性。
結果反饋與后續階段
技術服務機構出具本年度內公共場所衛生檢測或者評價報告。如果檢測結果符合衛生標準，申請人可以將檢測報告連同其他申請材料一并提交給相關衛生健康行政部門。
相關部門收到申請材料后，按照《河南省公共場所衛生許可告知承諾管理辦法》，對于以書面形式承諾符合審批條件并提交材料的申請人，應當當場作出準予行政許可的決定并發放《公共場所衛生許可證》；如果檢測結果不符合要求，申請人需要進行整改，重新檢測直至達到標準為止。
法律法規及政策依據方面的要求
在河南，衛生許可證檢測要遵循國家和地方的相關法律法規。例如，按照《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35號）和《國家衛生健康委關于全面推開公共場所衛生許可告知承諾制改革有關事項的通知》（國衛辦監督發〔2018〕27號）的要求，河南省制定了相應的衛生許可管理辦法。這些政策文件的目的在于提升審批效率，優化審批服務，轉變政府職能，同時保障公共場所的衛生安全。
根據《河南省公共場所衛生監督管理辦法》，省衛生廳根據有關法律法規的規定和工作實際，適時調整公共場所衛生監督的具體范圍。這就要求檢測工作要適應不斷調整的監督范圍要求，確保檢測涵蓋所有應檢測的公共場所類型和項目。
檢測項目相關要求
檢測項目需符合《公共場所衛生檢驗檢測項目資質認定范圍清單》的規定。不同類型的公共場所檢測項目有所不同。例如，對于住宿場所，可能會重點檢測客房內的空氣質量（包括二氧化碳濃度、細菌總數等）、公共用品（如床單、毛巾等）的衛生狀況（微生物指標等）；對于餐飲場所，食品加工區域的環境衛生、餐具的清潔消毒情況、飲用水衛生等會是檢測的重點。
檢測的頻率也有要求，如對于一些公共場所可能要求定期檢測，以確保衛生狀況持續符合標準。例如，每年或每兩年進行一次全面檢測，對于某些重點項目可能要求更頻繁的抽檢。
檢測機構資質相關要求
承擔衛生許可證檢測的機構需要具備相應資質。一般來說，要具有CMA認證資質（中國計量認證）。具有這種資質的機構表明其在檢測設備、檢測人員、檢測方法等方面符合國家規定的標準，能夠提供準確可靠的檢測結果。例如，在鄭州，公共場所衛生檢測報告多由當地具有CMA認證資質的第三方公共衛生檢測公司對營業場所檢測后出具。
省衛生廳對考核合格的技術服務機構頒發認證證書，并且每兩年復核一次。這有助于保證檢測機構的檢測能力和服務質量始終符合要求。
衛生行政部門相關機構
市、縣兩級衛生健康行政部門在衛生許可證檢測相關工作中起著重要的管理和監督作用。例如，它們負責本轄區內公共場所衛生許可告知承諾工作的實施，包括對檢測工作的監管。它們要確保檢測機構按照規定的程序和標準進行檢測，并且對檢測結果進行審核，以決定是否發放衛生許可證。
省衛生計生監督局在全省的衛生監督管理體系中也承擔著重要職能。它對全省的衛生許可證檢測工作進行統籌管理，制定相關的政策和標準，指導下級衛生行政部門開展工作。
第三方檢測機構
在河南，有許多具有CMA認證資質的第三方公共衛生檢測公司可以承擔衛生許可證檢測工作。這些公司具備專業的檢測設備和技術人員。例如，在鄭州，有多家這樣的機構可以為當地的公共場所提供衛生檢測服務。這些第三方機構能夠為企業和個體經營者提供較為靈活和高效的檢測服務，其檢測結果具有一定的權威性，被衛生行政部門認可。
第三方檢測機構的優勢在于其獨立性和專業性。它們不受制于被檢測單位的管理，能夠客觀公正地進行檢測。同時，由于市場競爭的存在，它們也在不斷提升自身的檢測技術和服務水平，以吸引更多的客戶。
費用的大致范圍
影響費用的因素
檢測機構：一些知名的、大型的檢測機構，由于其設備先進、人員專業、服務質量高，可能收費相對較高；而一些小型的檢測機構可能為了吸引客戶，收費相對較低。但在選擇檢測機構時，不能僅僅以價格為依據，還要考慮機構的資質和信譽。
檢測的緊急程度：如果申請人需要加急檢測，檢測機構可能會收取額外的加急費用。例如，正常情況下檢測報告需要5個工作日出具，但申請人要求2個工作日出具，檢測機構可能會根據自身的成本增加情況收取一定的加急費用。
檢測報告的出具時間：如果申請人對檢測報告的出具時間有特殊要求，也會影響費用。比如，要求在較短時間內拿到檢測報告的，費用可能會相應提高。這是因為檢測機構可能需要調整工作流程，優先安排檢測，從而增加了成本。
申請材料方面的注意事項
例如，按照要求填寫《公共場所衛生行政許可告知承諾書》和《公共場所衛生許可申請表》，這兩個表格中的內容要準確無誤。如果表格填寫不規范或者信息不完整，可能會導致申請流程受阻。同時，要提供《營業執照》復印件和法定代表人或負責人身份證明等材料，復印件要清晰可辨，身份證明要在有效期內。
對于一些特殊情況的材料準備也要注意。比如在變更衛生許可證相關事項時，需要提供變更事項的證明材料、所持有的衛生許可證原件以及縣級以上衛生行政部門出具的衛生監督意見（詳細列出近4年內對該單位所有檢查的結果和處理情況）等材料。
檢測過程中的注意事項
選擇合適的檢測機構至關重要。要選擇具有資質的檢測機構，如具有CMA認證資質的機構。在檢測前，可以查看檢測機構的資質證書、了解其檢測人員的專業水平和檢測設備的先進程度等。例如，有些不良檢測機構可能使用不準確的檢測設備或者不規范的檢測方法，導致檢測結果不可靠。
配合檢測機構的工作。在檢測過程中，被檢測單位要按照檢測機構的要求提供必要的條件。例如，為檢測人員提供檢測場所的便利，保證檢測樣本的采集符合要求等。如果被檢測單位不配合，可能會影響檢測結果的準確性，進而影響衛生許可證的辦理。
遵守相關政策法規方面的注意事項
要及時關注國家和地方關于衛生許可證檢測的政策法規變化。例如，隨著“證照分離”改革的推進，公共場所衛生許可告知承諾制的相關規定不斷完善，申請人需要按照新的規定進行申請和檢測。如果不了解這些政策變化，可能會按照舊的規定準備材料或者進行操作，導致申請失敗。
嚴格遵守衛生標準。無論是在日常經營過程中還是在檢測前的準備階段，都要確保公共場所的衛生狀況符合相關標準。例如，保持經營場所的清潔衛生、定期對公共用品進行消毒等，這樣可以提高檢測通過的概率。
檢測結果不符合標準
環境衛生指標不達標：如公共場所的空氣質量不符合標準，二氧化碳濃度過高、細菌總數超標等。這可能是由于通風系統不完善、清潔消毒工作不到位等原因造成的。例如，一些人員密集的場所，如果通風設備長時間未維護或者清潔，就容易導致空氣質量下降。
公共用品衛生狀況差：像賓館的床單、毛巾等公共用品，如果微生物指標超標，就不符合衛生許可證的檢測要求。這可能是因為清洗消毒流程不規范、未使用合格的洗滌劑或消毒劑等原因導致的。
水質不合格：對于提供飲用水的公共場所，如酒店、茶樓等，如果水質檢測出細菌、重金屬等指標超標，也會導致檢測不通過。這可能是由于水源受到污染、水處理設備故障或者未定期維護等原因造成的。
申請材料存在問題
材料不完整：如缺少必要的證明材料，像沒有提供公共場所場地使用證明或者縣級以上衛生行政部門出具的衛生監督意見等。這可能是申請人對申請材料的要求不了解或者疏忽大意造成的。
材料虛假：如果申請人提供虛假的材料，如偽造檢測報告或者虛假的營業執照等，一旦被發現，不僅檢測不通過，還會面臨嚴重的處罰。這是一種違反誠信原則和法律法規的行為。
檢測機構或檢測過程存在問題
檢測機構不具備資質：如果選擇的檢測機構沒有合法的資質，其出具的檢測報告是無效的，會導致檢測不通過。例如，一些沒有CMA認證資質的機構進行檢測，其結果不被衛生行政部門認可。
檢測過程不規范：檢測機構在檢測過程中如果沒有按照規定的程序和方法進行操作，也可能導致檢測結果不準確。例如，采樣點的選擇不符合標準、檢測設備未校準等情況，都會影響檢測結果的可靠性，進而導致檢測不通過。
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