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2024-10-21 09:40:02
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“放管服”改革，優化營商環境的重要舉措之一。
2019年，全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議提出相關要求，按照《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發〔2019〕39號），開始推進建設工程企業資質管理制度的改革。
《建設工程企業資質管理制度改革方案》，大幅壓減企業資質類別和等級，進一步放寬建筑市場準入限制，優化審批服務，激發市場主體活力。
取消了13項工程施工總承包三級資質，分甲乙兩級，按新資質標準最低乙級起辦。
國務院審議通過《新版資質改革方案》，住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。同時，適當放寬部分資質承攬業務規模上限，多個資質合并的，新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業就近辦理。
工程調試服務資質的取消對行業產生了多方面的影響。
短期內會帶來一定的“陣痛”，如行業競爭加劇，企業數量可能急劇增加，導致市場競爭更加激烈。以工程造價咨詢資質取消為例，浙江省工程造價咨詢企業從400余家增加到800余家，很多設計企業、監理企業也開始轉型做造價咨詢業務。
會逐漸淘汰一批企業，讓優秀企業脫穎而出。同時，也給監管增加了難度，需要建立信用評價體系來加強監管。
推動行業向規模化、綜合化、國際化方向發展，各類企業進一步融合，邊界會越來越模糊。
社會資本和一些優秀的企業有內生動力要面對新形勢，助力優秀的咨詢企業向數字化、平臺化方向發展，同時進行高質量業務建設，特別是定額取消之后，就要開始進行高質量的數據建設。
工程咨詢類（工程造價）業務將會分層、分類，助力產業鏈的良性發展。
目前，針對工程調試服務資質取消，主要的應對措施和替代方案包括：
國務院發布《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知 國發〔2021〕7號》，在全國范圍內直接取消部分工程資質審批，包括工程造價、施工三級、房地產開發三級等資質，標志著工程造價咨詢資質在全國范圍內正式取消。
對工程咨詢單位實行告知性備案管理制度，從事工程咨詢業務的機構，按規定內容通過全國投資項目在線審批監管平臺告知有關信息；加大監督。
在建筑領域，有多個類似資質取消或合并的情況。
環境工程專項資質的5個專項類別被整合為環境工程專業資質，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業乙級資質。
取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業資質，其資質要求執行有關行業主管部門規定。取消農林工程監理資質，建設單位委托農林工程監理業務時，不再作資質要求。上述4個監理專業資質取消后，相關企業可以換發相近專業同等級監理專業資質。監理專業資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業的乙級資質。取消事務所資質。
工程調試服務未來可能呈現以下發展趨勢：
由單一階段服務向全過程服務轉變。現階段，為更好地實現投資建設目標，投資者或建設單位在固定資產投資決策、工程建設、項目運營等過程中，對跨階段、一體化、綜合性的咨詢服務需求日益增強，帶動工程專業技術服務行業由單一階段服務向全過程服務轉變。
技術創新成為發展趨勢，行業向智能化、數字化轉型發展。大數據、互聯網、人工智能等新一代信息技術在工程領域的應用和普及，為工程專業技術服務提供了信息化技術支撐。隨著各種新專利、新方法、新技術不斷出現，以及各類團體標準、行業標準和國家標準不斷出臺，進一步推動了工程專業技術服務的革新。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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