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2024-10-21 09:40:00
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工程代建方資質是指代建單位在承擔工程代建項目時所應具備的特定條件和能力的認定。對于中央預算內直接投資項目來說,國家發展和改革委員會認為代建單位應具備的是工程項目管理資質。而對于工程項目管理資質要求,目前僅有原中華人民共和國建設部 2004 年 11 月 16 《建設工程項目管理試行辦法》中第三條規定“項目管理企業”。水利工程建設項目代建制中,代建單位應是具有水利工程建設管理經驗、技術和能力的專業化項目建設管理單位。以非政府為代建委托方時,被委托方應具有相應資質。例如,在某些案例中,惠通公司作為代建方不具備工程勘察、設計、施工的任何一項資質,采取隱瞞真相的方式,用房地產開發資質冒充工程建設資質,導致相關約定部分無效。
國內工程代建方資質主要包括施工總承包資質、專業承包資質和施工勞務資質。施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。例如,國務院住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質包括施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質等。
獲取工程代建方資質需要經過一系列的步驟和程序。包括個人身份證明、學歷證明、職稱證明、相關工作經歷證明等,還需要準備一份個人簡歷,詳細描述自己在相關領域的工作經驗和能力。對于不同類型和級別的資質,申請的程序和受理部門也有所不同。企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請,軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
審核工程代建方資質時,需要依據相關的法律法規和規定。例如,申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。同時,不同地區和不同類型的項目可能會有一些特定的審核標準和要求。例如,在《湖南省政府投資項目代建制管理辦法》中就對本省行政區域內政府投資項目實行代建制管理做出了相關規定。
“代建制”權威定義于《國務院關于投資體制改革的決定》(國發 20 號):“對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。”還有諸如《公路建設項目代建管理辦法》等相關法規對代建項目進行規范和管理。例如,《國務院關于投資體制改革的決定》(國發【2004】20 號)在關于“代建制”的定義中提出通過“招標等”進行確定代建單位(代建人)。
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