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2024-10-21 09:38:45
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保定出臺了“城市合伙人”評定管理辦法,旨在深度融入京津冀協同發展,加快城市建設、產業升級和高質量發展。“城市合伙人”是指在保創辦企業、創業投資或開展研發創新活動,為城市發展提供智慧資源,與城市結成奮斗共同體,共擔風險、共歷艱辛、共享成功、共創未來的國內外頂尖科技工作者、智囊智庫團隊、重大項目投資者和文教社科體育衛生等方面名人。評定標準是在為保定城市發展、產業升級、提升保定形象、“城市合伙人”標準的各領域人士。
- 國內外頂尖科技工作者:包括國內外知名科學技術獎項獲得者、行業領域內最高科學技術獎項獲得者;中國及發達國家院士;國家“萬人計劃”杰出人才;近3年世界500強企業及世界品牌500強企業總部首席技術官或技術研發負責人;近3年中國500強企業及中國民營500強企業技術研發負責人、管理團隊核心成員;3企業技術管理團隊核心成員。
- 智囊智庫團隊:包括國內外資深智囊團隊領導者;國內具有影響力的咨詢機構負責人;具有商業、咨詢、投資及技術專長的資深團隊負責人等。
- 重大項目投資者:包括為保定建設現代化品質生活之城做出突出貢獻的央企、國企以及其他參與保定城市發展的各大型企業負責人等。
- 文教社科體育衛生名人:包括從事文化工作、研究和宣傳文化事業的各類人士;、名師等卓越的教育類人士;能夠運用先進思想、科學理論引領,在教學科研中進行理論研究,具有深厚馬克思主義理論素養的知名專家學者;國內外的優秀體育類人士、各體育項目的冠軍,自愿為保定代言、加快保定體育事業發展的等人士。
被認定為保定市“城市合伙人”的,在有效期內,除可按相對應類別享受相應待遇外,還可以享受津貼補貼待遇。每月發放津貼,用于“城市合伙人”赴保定調研、咨詢等差旅費用以及宣傳、推介保定活動經費。在尊重其個人意愿前提下,對符合條件的“城市合伙人”推薦為市人大代表、政協委員以及青聯委員、婦女代表等人選,優先推薦擔任全市各類行業協會、商會職務。市委、市政府重大戰略決策、重要政策措施出臺前可充分征求“城市合伙人”的意見和建議;舉行重要會議、儀式以及展會、論壇等活動,可邀請“城市合伙人”列席,享受貴賓待遇。被授予“城市合伙人”的,在保定長期居住由市政府免費提供住房;“城市合伙人”在享受以上普惠政策基礎上,再分類給予系列政策。
保定建筑資質合伙人的合作模式多樣。建筑設計公司資質加盟一般分為分院、分公司、合伙人三種形式,合伙人是最高級別的合作模式。
- 對于國內外頂尖科技工作者,擁有國際一流的核心技術或自主知識產權,技術成果或創新項目能夠帶動保定產業發展,推動新興產業從“0”到“1”躍升。
- 智囊智庫團隊能夠運用“智囊團”的決策智慧、“資源庫”的系統性運營,為保定城市發展、產業升級建言獻策,邀請院士專家等高層次人才來保考察,與政府部門、優秀企業建立合作。
- 重大項目投資者緊緊圍繞保定城市發展、產業升級,以城中村改造、自主創新、服務業、重點片區、重大產業項目、鄉村振興、能源及交通建設、基礎設施和環保、民心工程等重大項目建設為重點。
- 文教社科體育衛生名人能夠為保定社會事業發展、促進社會和諧穩定發展提供助力,自愿宣傳保定、助力保定發展。
評定堅持產業導向、以用為本,分層分類、科學精準,好中選優、公開透明的原則,充分體現行業引領性、示范性、帶動性。“城市合伙人”每年評定一次,首次評定15至20人,有效期3年。
建筑資質合伙人存在多種風險,需要采取相應的防范措施。
風險方面:
- 施工合同可能無效,掛靠人與被掛靠企業均無法行使工程價款優先受償權,工程價款回收無保障。
- 掛靠人與被掛靠企業對工程質量、工期、工傷和財產損失承擔連帶賠償責任。
- 掛靠人因掛靠工程項目拖欠材料供應商貨款或勞動者工資的,被掛靠企業承擔連帶清償責任。
- 掛靠人以被掛靠企業名義對外簽訂的合同,引起的債務糾紛由被掛靠企業承擔給付責任,并且,被掛靠企業應在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。
- 政府相關部門有權沒收掛靠所得收益,并有權就掛靠行為對掛靠人、被掛靠企業進行行政處罰,甚至被降低資質等級或吊銷資質證書。
防范措施:
- 對掛靠單位進行事前風險控制,要求掛靠單位提供基本經營資料,了解掛靠單位的資信情況,要求掛靠人提供履約擔保。
- 采用內部承包方式,將掛靠項目實實在在地轉變為被掛靠企業的自有項目。
- 采用材料委托采購與勞務分包相結合的方式,將掛靠施工合同分為建筑材料委托采購合同和建筑勞務合法分包合同。
- 加強財務管理,嚴格控制項目部印章的使用范圍,保證工程款的專款專用。
- 嚴格控制合同履行過程中的風險,被掛靠企業要成立專門的項目管理組,嚴格控制工程質量,完善勞務管理,為建筑工人購買保險。
- 工程竣工后,被掛靠單位可要求掛靠單位將竣工的相關資料報公司備案,并將掛靠工程上所發生的債權債務情況以書面形式給予說明。
目前成功的保定建筑資質合伙人案例包括:
- 旭晟建業(保定)企業管理咨詢有限公司。
- 保定市城鄉建筑設計研究院,發展至今已經成為一家集建筑設計、城鄉規劃、風景園林設計、工程勘察、工程咨詢、施工圖審查于一體的綜合性設計機構。
關于如何尋找保定建筑資質合伙人,您可以通過以下途徑:
- 查詢相關公示名單。
- 關注建筑行業的專業平臺、論壇和社交媒體群組,獲取相關信息和交流經驗。
- 參加建筑行業的展會、研討會等活動,拓展人脈資源,尋找潛在的合伙人。
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