一、二類食品許可證辦理流程

在中國并沒有專門名為“二類食品許可證”的證件，你可能是指食品經營許可證，以下是其辦理流程：

1. 網上注冊申請

   • 以山東省為例，進入“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”。點擊最上側“注冊”，在食品經營中選擇“食品銷售經營者”、“餐飲服務經營者”、“單位食堂”等類型，點擊右上角“確定”，按照出現表格填寫“注冊信息”（帶“*”紅星的必填，單位郵箱必填方便找回密碼），點擊下一步，填寫登錄信息，完成注冊。

2. 登錄并選擇申報業務

   • 返回“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”后，“用戶名、密碼、驗證碼”，點擊登錄。點擊“許可申報”，然后點擊“第一步”中“食品”，再點擊“第二步”中“食品經營許可證”，再點擊“第三步”中“申請”。

3. 填寫申請表

   • 按要求填寫資料，如主體業態、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經濟性質、社會信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫）、職工人數、申請副本數量、應體檢人數和職工人數、經營類別、經營項目（餐飲服務或食品銷售）、食品安全管理人員等信息必填，還需填寫從業人員登記表（填寫有健康證人員的信息）、食品安全設施設備等。帶“*”號的部分為必填內容，不帶星號的為選填內容。申請表填寫完成之后，點擊暫存，系統會自己校驗申請表填寫內容。校驗通過之后，系統就會將申請表內容，保存到許可進度 - 未提交中。未提交中的申請，點擊修改，可繼續進行上傳材料的操作。

4. 上傳附件

   • 在申請表的最下方，是企業上傳附件材料的目錄。例如營業執照復印件不須提交（可手動錄入），但需要準備其他材料，如與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等。如果利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。準備好對應的材料之后，點擊上傳文件按鈕（文件的格式可以是圖片，PDF，WORD等），系統上傳進度100%后，點擊確認，該項材料就已上傳成功。

5. 提交申請

   • 在確認申請表已經正確填寫，申請材料上傳完成之后，即可點擊提交將該申請，提交到辦理機關進行審核。系統提示提交成功后，打印申請表（申請表為PDF格式的文件，不可修改，下載下來即可打印）。打印之后需要先將紙質材料交到提交申請的受理機關，才會受理。提交成功之后，可以在許可進度中查詢之前提交的申請。如果申請撤回（未受理的企業申請，可以直接點擊撤回；已經受理的材料，需要提交撤回申請，辦理單位同意，才能把申請撤回），撤回之后，可以在許可進度 - 已辦結中，進行重新申報的操作（系統會保存之前撤回的申請材料，修改之后重新提交就可以），上傳的附件，需要點擊重報暫存之后，才能增加或刪除。

二、二類食品許可證辦理所需材料

1. 基本材料

   • 食品經營許可申請書：這是申請的核心文件，包含了企業或個人申請食品經營許可的基本信息，如申請人的基本情況、申請的經營項目、經營場所等信息。它是食品藥品監督管理部門了解申請人經營意圖和基本情況的重要依據。

   • 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件：營業執照是企業合法經營的憑證，證明了企業的主體資格。其他主體資格證明文件（如事業單位法人登記證、社會團體登記證等）在相應主體申請時也需要提供復印件，以表明其具有合法的經營主體身份。如果營業執照復印件能夠實現網上核驗的，在部分地區可能不需要提供紙質復印件。

   • 法定代表人（負責人）的身份證明復印件：用于確認申請企業或單位的法定代表人或負責人的身份信息，確保申請的合法性和真實性。

   • 經營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件：經營場所的方位圖有助于監管部門了解經營場所的具體地理位置和周邊環境；經營平面布局流程圖展示了食品經營場所內設備設施的布局情況，如食品儲存區、加工區、銷售區等的分布，操作流程文件則詳細說明了食品在經營過程中的操作步驟，從進貨、儲存、加工（如果有）到銷售等環節，這些文件有助于確保食品經營活動的有序性和安全性，防止交叉污染等問題。

   • 食品安全管理制度清單：包括食品安全自查制度、從業人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品安全事故處置制度等。食品安全自查制度要求企業定期對自身的食品安全狀況進行檢查，發現問題及時整改；從業人員健康管理制度確保從事食品經營的人員身體健康，無傳染性疾病等影響食品安全的疾病；進貨查驗記錄制度要求記錄食品的進貨、進貨日期、保質期等信息，以便追溯；食品安全事故處置制度明確了在發生食品安全事故時企業應采取的措施，如報告、召回、處理等，這些制度是保障食品安全的重要措施。

2. 特殊情況材料

   • 如果申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。授權委托書明確了代理人的代理權限和代理事項，代理人的身份證明文件則用于確認代理人的身份信息，確保代理行為的合法性。

   • 利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。自動售貨設備的產品合格證明表明設備符合相關質量和安全標準，放置地點等信息有助于監管部門對自動售貨設備的監管，公示方法則是為了讓消費者能夠方便地查看食品經營許可證信息，保障消費者的知情權。

三、二類食品許可證辦理的條件

1. 場所條件

   • 與經營規模相適應：具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。例如，如果是一家大型超市，需要有足夠大的倉庫來貯存各類食品，有寬敞的銷售區域來陳列食品；如果是一家小型便利店，也需要有合適的貨架和小型的貯存空間來存放食品。

   • 環境整潔與安全距離：保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。食品經營場所應遠離化工企業、垃圾處理場等可能產生污染的源頭，防止食品受到污染。例如，食品倉庫不能建在有大量工業廢氣排放的工廠附近，食品加工場所周圍不能有污水橫流的污染源等，以確保食品安全。

2. 設備設施條件

   • 與經營品種和數量適應：具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如，餐飲服務經營者需要有消毒設備對餐具進行消毒，有防蠅、防鼠設施防止害蟲污染食品；食品銷售經營者需要有合適的貨架、冷藏或冷凍設備（如果經營需要冷藏或冷凍的食品）來保證食品的儲存條件。

   • 特殊食品的特殊設備：如果是保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或者設施。這是因為保健食品的生產可能涉及到特殊的原料處理過程，需要專門的設備來保證原料的質量和安全性。

3. 人員與制度條件

   • 食品安全管理人員：有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識和管理能力，負責監督和管理企業的食品安全工作，如檢查食品進貨、監督食品加工過程（如果有）、處理食品安全問題等。

   • 食品安全規章制度：保證食品安全的規章制度是必不可少的。這些規章制度涵蓋了食品安全管理的各個方面，如前面提到的食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。通過建立健全這些規章制度，確保食品經營活動在安全、規范的框架內進行。

4. 其他條件

   • 合法主體資格：按照先照后證的原則，需要先取得營業執照或其它主體資格證明文件確立合法主體。例如，企業需要先辦理營業執照，明確企業的經營范圍、法定代表人等基本信息后，才有資格申請食品經營許可證。

   • 合理布局與工藝流程：具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在食品加工場所，生食品加工區域和熟食品加工區域要分開，原料儲存區和成品儲存區要有明確的區分，食品加工過程中的人流、物流要合理規劃，防止交叉污染的發生。

四、二類食品許可證辦理的注意事項

1. 材料準備方面

   • 真實性與完整性：申請人應當如實向食品藥品監督管理部門提交有關材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。提供虛假材料可能導致申請被拒絕，甚至可能面臨法律處罰。例如，如果偽造營業執照復印件或者食品安全管理制度文件，一旦被發現，不僅許可證申請無法通過，還可能面臨罰款等處罰措施。同時，材料要完整，按照要求提供所有必要的材料，缺少任何關鍵材料都可能導致申請流程受阻。

   • 材料格式要求：注意材料的格式要求，如部分地區要求上傳的文件格式為圖片、PDF或WORD等。如果格式不符合要求，可能無法成功上傳材料。例如，有些地方規定申請表必須為PDF格式，如果提交的是其他格式可能會被退回要求重新提交。

2. 申請流程方面

   • 先照后證原則：要遵循先取得營業執照或其他主體資格證明文件，再申請食品經營許可證的順序。如果沒有合法的主體資格就申請食品經營許可證，是不符合規定的。例如，個體工商戶想要經營食品銷售業務，必須先辦理個體工商戶營業執照，然后才能申請食品經營許可證。

   • 網上申報操作

     • 注冊信息準確：在網上注冊時，填寫的注冊信息要準確無誤，特別是帶“*”號的必填信息。例如，單位郵箱如果填寫錯誤，可能會影響后續找回密碼等操作；注冊的企業名稱要與營業執照一致，否則可能導致注冊失敗或者申請審核不通過。

     • 許可進度查詢與操作：及時查詢許可進度，了解申請的狀態。如果材料有誤或者需要補充材料，要按照要求及時處理。例如，在許可進度顯示為“已提交 - 需補齊補正”時，要盡快按照提示補充或修正材料，以免影響申請的審批進度。已提交的材料中材料有誤或不再申請，未受理的可自行撤回，已受理的應聯系受理機關同意撤回。

3. 經營活動相關

   • 經營范圍與許可范圍匹配：確保營業執照的經營范圍是大于等于食品經營許可證許可范圍。例如，如果營業執照經營范圍包含食品銷售，但食品經營許可證只許可銷售預包裝食品（不含冷藏冷凍食品），那么就不能超范圍銷售冷藏冷凍食品，否則屬于違規經營。

   • 場所變更與重新申請：經營場所發生變化的，應當重新申請食品經營許可。如果企業搬遷了經營場所，即使其他條件不變，也需要重新辦理食品經營許可證，以確保新的經營場所符合食品安全等相關要求。外設倉庫地址發生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告。

五、二類食品許可證辦理的相關政策法規

1. 《食品經營許可管理辦法》

   • 17號公布，該辦法規范了食品經營許可活動，加強了食品經營監督管理，保障食品安全。它明確了食品經營許可的申請、受理、審查、決定等流程和要求，是食品經營許可證辦理的重要依據。例如，規定了食品經營許可的范圍包括食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂等不同業態，以及各類業態下的具體經營項目分類，為申請人明確了申請的方向和內容。

2. 《食品經營許可和備案管理辦法》

   • 10次局務會議通過，該辦法進一步規范了食品經營許可和備案管理工作，加強了食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。例如，明確了僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的備案制度，以及食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則等內容。同時，規定了不同情形下食品經營者的許可和備案要求，如食品展銷會的舉辦者的責任、食品經營者在不同經營場所從事食品經營活動的許可要求等。

3. 《食品經營許可審查通則（試行）》

   • 該通則規定了食品經營許可審查的相關標準和要求。例如，規定了無實體門店經營的互聯網食品經營者應當具有與經營的食品品種、數量相適應的固定的食品經營場所，貯存場所視同食品經營場所，并應當向許可機關提供具有可現場登陸申請人網站、為食品經營許可證的審查提供了具體的標準，確保食品經營活動符合食品安全等相關要求。