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2024-10-18 10:08:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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采砂運輸許可證的辦理流程如下:
申請:申請人遞交紙質申請材料,并進行網上申報。申請辦理《河道采砂許可證》應當提交下列資料:
河道采砂申請書
營業執照
開采的地點、深度、范圍(附范圍圖)
開采量(包括日采量、總采量)
砂石堆放地點,棄料處理及現場處理
受理:行政許可受理窗口接收申請材料
需要注意的是,河道采砂許可應以批復的采砂規劃、年度采砂計劃為依據,依法依規進行。對于采砂規劃不到位、現場管理責任人不到位、日常監管措施不到位,無可采區實施方案、堆砂場設置方案及河道修復方案的,不得許可河道采砂。
采砂運輸許可證的申請條件包括:
符合河道采砂規劃(年度實施方案)確定的可采區和可采期的要求
符合年度采砂控制總量要求
符合規定的作業方式
符合采砂船只、機具的數量及其采砂能力的控制要求
無違法采砂記錄
涉及第三人合法水事權益的協議真實、有效
采砂許可應對采砂作業范圍、作業方式、作業時間、采砂船只和機具數量及規格等予以明確規定。積極探索推行統一開采經營等方式,具體由縣級以上人民政府確定。
與采砂運輸許可證相關的法律法規主要包括:
《中華人民共和國水法》第三十九條規定:國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法,由國務院規定。在河道范圍內采砂,影響河勢穩定或者危及堤防安全的,有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區或規定禁采期,并予以公告
《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定:在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥,必須報經河道主管機關批準;涉及其他部門的,由河道主管機關會同有關部門批準
同時,采砂管理存在一些問題,如高額利潤是非法采砂屢禁不止的根源之一,法律法規不夠完善,操作性不強,懲戒力度不大,且存在多頭管理,政出多門的情況。
但一般來說,采砂許可證需要符合批復且在有效期內的采砂規劃和采砂年度實施方案關于開采范圍、采砂控制總量、可采期等要求,采砂作業方式符合生態環境和安全生產的要求。
采砂運輸許可證的監督管理機制包括:
加強對“采、運、銷”三個關鍵環節和“采砂業主、采砂船舶和機具、堆砂場”三個關鍵要素的監管。各地要對轄區內有采砂管理任務的河道,逐級逐段落實采砂管理河長責任人、行政主管部門責任人、現場監管責任人和行政執法責任人,由縣級以上水行政主管部門負責
各級住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門要依據職責加強對工程用砂情況的監管,加強對預拌混凝土企業和建設、設計、施工、監理、檢測等單位的監督檢查,加強對工程項目的“雙隨機、一公開”檢查,加強對預拌混凝土及用砂質量的抽查抽測,防止不符合要求的砂石用于建設工程
同時,水利部、交通運輸部決定長江河道采砂管理實行砂石采運管理單制度,對依法辦理了采砂許可證的可采區,負責采砂現場監管的主管部門,應根據運砂船舶每艘次實際承運情況,出具砂石采運管理單。
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