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2024-10-18 10:07:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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對于許可項目是否需要辦理資質有著明確的規定。例如,根據《建筑工程施工許可管理辦法》,工程投資額在一定限額以下或者建筑面積在一定范圍以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可以根據當地的實際情況,對限額進行調整,并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。
一般來說,根據《建筑業企業資質標準》{建市〔2014〕159號}規定,施工總承包序列的12個類別,專業承包序列的36個類別,承包各類別資質對應的工程,無論大小,均要具備相應的施工企業資質。承包其他工程無須施工企業資質即可承包。同時,根據《建筑工程施工許可管理辦法》,工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。另外,如一些地區根據實際情況進行了調整,例如某些省份將房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可證辦理限額調整為“工程投資額在100萬元以下(含100萬元)或者建筑面積在500平方米以下”。
如果未取得相應資質而從事許可項目,可能會面臨嚴重的后果。以互聯網信息服務為例,根據《互聯網信息服務管理辦法》第十九條規定,未取得營業執照從事經營性互聯網信息服務,或者超出許可項目提供服務的,由省、自治區、直轄市電信管理局責令限期改正。同時,根據相關規定,未取得經營許可證,擅自從事經營性互聯網信息服務,或者超出許可的項目提供服務的,由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令關閉網站。
企業資質管理是對從事工程建設活動的企業進入市場的準入性審查,屬于行政許可法的調整范圍,是一種準入性的行政許可制度,屬于政府管制行為。隨著國家經濟的不斷發展,施工規模和數量也在急劇增長。辦理建筑資質對于企業具有重要意義。建筑行業中,辦理資質是承攬業務的前提,沒有資質的企業在市場中毫無競爭力。不同等級的資質標準所應當擁有的資質要素,通常需要一定的時間和工程實踐經驗的積累,這個過程也是企業通過市場競爭不斷成長壯大的過程。此外企業在市場研究中發現新市場機遇時,必定會通過申報新資質來獲取許可,尋求市場的認同,這實質上是激發了企業的活力。資質的等級、類別、范圍關系到企業在建筑市場中的競爭地位和能力標志,直接影響了企業的競爭地位和經營業績,從而對企業的生存、發展產生重大影響。
以建筑業企業為例,根據《建筑業企業資質管理規定》,建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質,經審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件:具有滿足本標準要求的資產;具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員;具有滿足本標準要求的工程業績;具有必要的技術裝備。
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