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2024-10-18 10:05:34
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營業性演出許可證是具有開展經營性演出活動申請資格的承辦者，在通過了文化部或者各地文化局審核后取得的一種允許其可以正式演出的演出許可性證書。它適用于以盈利為目的為公眾舉辦的現場文藝表演活動，像通過售票或者接受贊助支付演出單位或者個人報酬的、以演出為媒介進行廣告宣傳或者產品促銷等盈利方式組織演出的商業行為都需要辦理此證。
例如票務公司、演唱會組織方、明星經紀公司等都是需要申請營業性演出經紀許可證的。在申請時，不同主體需要滿足一定條件，如在上海申請營業性演出經紀許可證需要滿足有至少三名專業經紀人（即至少有三張經紀人證書）、有符合實際業務開展所需的固定經營場所、有滿足經營活動相適應的資金等條件。文藝表演團體申請從事營業性演出活動，應當有與其業務相適應的專職演員和器材設備，并向縣級人民政府文化主管部門提出申請；演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，應當有3名以上專職演出經紀人員和與其業務相適應的資金，并向省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。文化主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定，批準的，頒發營業性演出許可證；不批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
在營業性演出市場中，存在不少未取得營業性演出許可證而違規開展營業性演出相關活動的案例。
比如藝人蔡某某的代理公司上海某某文化發展有限公司未取得《營業性演出許可證》，不具備演員經紀機構合法資質，卻利用其獨占性藝人資源，在該藝人巡回演唱會北京站演出活動中，實際負責演出內容、演出票務、收入結算等營業性演出經營活動。還有佛山某文化傳播有限公司未經演出舉辦單位授權擅自銷售營業性演出門票，這一行為違反了《營業性演出管理條例實施細則》相關規定，因為按照規定從事營業性演出活動票務代理、預訂、銷售業務的經營單位，應當按照《條例》及其實施細則關于設立演出經紀機構的規定，取得《營業性演出許可證》。
這些案例表明，偽造或未取得營業性演出許可證而進行營業性演出相關活動的情況時有發生，這不僅破壞了市場秩序，也損害了消費者權益等多方面的利益。
《營業性演出管理條例》等相關法律法規為打擊偽造營業性演出許可證提供了依據。其中規定，偽造、變造、出租、出借、買賣營業性演出許可證、批準文件，或者以非法手段取得營業性演出許可證、批準文件的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
在營業性演出的各個環節相關的法規細則中也體現了對合法合規的要求，如舉辦外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出，應當符合有與其舉辦的營業性演出相適應的資金、有2年以上舉辦營業性演出的經歷、舉辦營業性演出前2年內無違反本條例規定等條件，這從側面也體現了對營業性演出許可證管理的嚴格性，任何偽造許可證來繞過這些規定的行為都是不被允許的。
行政監管方面
各級文化行政部門嚴格依照《營業性演出管理條例》及其實施細則和有關法律法規的規定進行監管。上級文化行政部門建立經常性的監督檢查制度和行政行為評議制度，健全績效評估體系，切實加強對下級文化行政部門具體行政行為的監督檢查，及時糾 制止違法或者不當的行政行為。例如，在對營業性演出票務市場的監管中，對擅自從事營業性演出票務代理、預售、銷售業務的，依照《營業性演出管理條例》相關規定給予處罰；對預售、銷售未經批準的營業性演出門票，或者未經演出舉辦單位授權，擅自預售、銷售營業性演出門票的，也依照相關條例進行處罰。
縣級人民政府文化主管部門在發現偽造營業性演出許可證等違法行為時，按照相關規定沒收違法所得，并處以相應罰款。如對偽造、變造、出租、出借、買賣營業性演出許可證、批準文件，或者以非法手段取得營業性演出許可證、批準文件的，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
市場規范方面
要求演出票務經營單位核驗營業性演出活動的批準文件，不得擅自預訂、銷售未經審批的演出活動門票；應當與演出舉辦單位簽訂票務銷售合同，公開不同票價的座位區域及可售數量。這樣可以從源頭上防止未取得許可證的單位或個人混入市場進行非法票務操作，從而間接打擊偽造營業性演出許可證的行為。
對營業性演出單位的章程等進行規范，要求其符合國家法律、法規的規定，載明宗旨、名稱和住所、經濟性質、注冊資本數額和、經營范圍、組織機構及其職權、法定代表人產生的程序和職權范圍、財務管理制度和利潤分配形式、勞動用工及收入分配制度、章程修改程序等事項，通過規范營業性演出單位的內部管理和運營要求，提高市場準入門檻，減少偽造許可證等違規行為的生存空間。
對演出舉辦方的防范措施
演出舉辦方在選擇合作對象時，無論是票務代理、演出經紀公司還是其他相關合作方，要嚴格審查其是否具備營業性演出許可證。例如在舉辦大型演唱會時，主辦方要對負責票務銷售的公司進行嚴格審查，要求其提供有效的營業性演出許可證，并核實許可證的真實性，可以通過向文化主管部門查詢等方式進行。
在簽訂合作協議時，明確將對方具備合法有效的營業性演出許可證作為合同條款之一，并約定如果發現對方偽造許可證等違規行為的違約責任，如要求對方承擔高額的違約金，賠償因違規行為給舉辦方帶來的損失等。
對消費者的防范建議
消費者在購買演出門票時，要選擇正規的購票渠道，、對于一些不明的低價票或者非正規渠道的票務信息要保持警惕，因為這些可能是未取得許可證的非法票務經營者所為，
了解哪些演出是經過合法審批的，哪些票務公司是正規的，從而避免購買到來自偽造許可證經營者的門票。
對行業自律的推動
行業協會可以發揮積極作用，制定行業規范和自律準則，要求會員單位嚴格遵守營業性演出許可證相關規定。對違反規定的會員單位進行處罰，如警告、暫停會員資格、取消會員資格等。
行業內可以開展宣傳教育活動，提高從業者對營業性演出許可證重要性的認識，以及偽造許可證行為的危害性，從思想上增強從業者的自律意識，減少偽造許可證行為的發生。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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