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2024-10-18 10:05:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,大量三級建筑施工資質暫停辦理,部分資質情況有所不同。例如,各地住房和城鄉建設部門停止受理房地產開發企業三級、四級資質的核定申請和暫定資質備案申請。但部分建筑資質仍可繼續辦理,不過有部分地區全部停辦,建設企業可咨詢當地住建部門了解詳情。住房和城鄉建設部正在修訂房地產開發企業資質管理規定,自 2021 年 7 月 1 日至新的房地產開發企業資質管理規定實施之日止,房地產開發企業三級、四級、暫定資質證書有效期屆滿的,有效期統一延長至新的房地產開發企業資質管理規定實施之日,資質證書無需換發。
2023 年 9 月 16 日,住房城鄉建設部發布通知,要求提高資質審批效率。住房城鄉建設主管部門和有關專業部門要積極完善企業資質審批機制,提高企業資質審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。住房城鄉建設部負責審批的企業資質,2 個月內完成專家評審、公示審查結果,企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶,點擊“申請事項辦理進度查詢(受理發證信息查詢)”欄目查詢審批進度和結果。
2022 年 10 月 28 日,通知指出企業按照新申請或增項提交相關材料,企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)規定的相應類別二級資質標準要求,其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。
2023 年 12 月 28 日,通知提到《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7 號)決定取消的建設工程企業資質,企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期 1 年的相應專業資質證書。工程勘察設計丙級、丁級資質換領相同專業乙級資質證書,施工總承包、專業承包三級資質換領相同專業二級資質證書,有關工程監理企業資質按《已取消的工程監理企業資質證書換領對照表》(見附件)換領相應專業等級資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請換領相應資質證書的,逾期自動作廢。取得有效期 1 年資質證書后,企業應在該資質證書有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續。
建筑資質停辦后,沒資質的企業面臨諸多困境。例如,根據住建部的文件,目前停止受理的有巖土工程勘察分項、水文地質勘察專業、工程測量專業的丙級資質,工程設計中的水利、市政、建筑、電力、林業的丙級資質以及各個施工三級資質的相關業務。
建筑資格改革已定,具體改革措施包括精簡申報材料,實行電子化申報和審批;加快推動新型共享,不在要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料;開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規。
2021 年 7 月 1 日起,各地住房和城鄉建設部門停止受理房地產開發企業三級、四級資質的核定申請和暫定資質備案申請,這一舉措引發了廣泛討論。
房地產開發資質停止受理,對企業產生了多方面的影響。例如,對于房地產從業人員來說,這次住建部的規定具有較大的影響,尤其是暫停《暫定開發資質》,因為企業到一個地方投資,基本都是在當地注冊一個項目公司,成立項目公司之后再找相關專業人員在當地住建局辦理《暫定開發資質》進行房地產經營,如沒辦理開發資質是不具備房地產經營的,不能申報預售許可,也就意味著項目拿了之后不能賣房。
對于住建部自 7 月 1 日起停止房企三、四級資質審批這一規定,有人認為對于房地產從業人員來說具有較大殺傷力,暫停三四級的開發資質審批問題還不大,暫停《暫定開發資質》這個才是非常大的問題。
2023 年 9 月 22 日,《住房城鄉建設部解讀《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》》明確要求,申請資質的企業,其企業和專業技術人員的代表工程業績應當錄入全國建筑市場監管公共服務平臺,并滿足資質標準要求的指標;將業績在平臺上公示,自覺接受行業和社會的監督;對暫時無法錄入平臺的業績,可由業績項目所在地省級住房。
2021 年 7 月 1 日,為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7 號)要求,深化建筑業“放管服”改革,做好改革后續銜接工作,自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉建設主管部門停止受理本文附件所列建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請,重新核定事項含《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79 號。
2021 年 6 月 30 日,國家住建部發布《住房和城鄉建設部房地產市場監管司關于做好房地產開發企業資質審批制度改革有關工作的函》。2021 年 7 月 1 日起,各地住房和城鄉建設部門停止受理房地產開發企業三級、四級資質的核定申請和暫定資質備案申請。
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