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2024-10-18 10:05:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑材料生產廠家通常需要資質證書。根據相關規定,在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業,應當申請建筑業企業資質。已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業,可以直接申請一級及以下建筑業企業資質,但應滿足建筑業企業資質標準要求。申請施工總承包資質的,企業完成相應規模的工程總承包業績可以作為工程業績申報資質。其它工程設計企業申請建筑業企業資質應按照《規定》的要求辦理。
企業應按《建筑業企業資質申報材料清單》提交材料,許可機關按原標準進行核定后,發放有效期至 2016 年 12 月 31 日的舊版建筑業企業資質證書,取得舊版建筑業企業資質證書的企業應按照通知要求提出換證申請。具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件:具有滿足本標準要求的資產;具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員。
為規范建筑業企業資質管理,依據《建筑業企業資質管理規定》和《建筑業企業資質標準》及相關法律法規,制定了相應的實施意見。
在資質申請和許可程序方面:
申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請不同級別住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,應按照相應規定的申請程序提出申請。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定,申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
在申報材料有關要求方面:
企業首次申請資質,申請資質升級、增項、延續、簡單變更、遺失補辦證書,以及發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的,分別按照相應要求和《建筑業企業資質申報材料清單》要求,提交相應材料。
企業應提交《建筑業企業資質申請表》一式一份,附件材料一套。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。
資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。
附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂,規格為 A4 型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業的申報材料必須使用中文,須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。
實行電子化申報資質的具體要求另行制定。
在資質證書方面:
建筑業企業資質證書分為正本和副本,由住房城鄉建設部統一印制。新版建筑業企業資質證書有相應規格和編碼規則。
每套建筑業企業資質證書包括 1 個正本和 1 個副本。同一資質許可機關許可的資質打印在一套資質證書上;不同資質許可機關做出許可決定后,分別打印資質證書。各級資質許可機關不得增加證書副本數量。
企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區域內)等發生變化的,企業應向資質許可機關提出變更申請。
企業遺失資質證書,應向資質許可機關申請補辦。
企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或交回資質證書的,企業應將資質證書交原資質許可機關收回并銷毀。
建筑業企業資質證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算,期間企業除延續、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質的,有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續辦理的除外)。
資質證書的延續有相應規定。
在監督管理方面:
各級住房城鄉建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案,制定動態監管辦法,按照企業誠信情況實行差別化管理,積極運用信息化手段對建筑業企業實施監督管理。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
企業應當接受資質許可機關,以及企業注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門的監督管理。
對于發生違法違規行為的企業,違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應當依法查處,將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質許可機關,并逐級上報至住房城鄉建設部,同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案,在全國建筑市場監管與誠信平臺公布。
對住房城鄉建設部許可資質的建筑業企業,需處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰的,省級及以下地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門,在違法事實查實認定后 30 個工作日內,應通過省級住房城鄉建設主管部門或國務院有關部門,將違法事實、處理建議報送住房城鄉建設部;住房城鄉建設部依法作出相應行政處罰。
各級住房城鄉建設主管部門應及時將有關情況告知同級有關部門。
例如,預拌混凝土生產企業在技術負責人和實驗室負責人的任職條件、試驗員配備、企業技術裝備等方面有特定的要求。對于預拌混凝土企業的技術負責人,要求具備工程系列高級職稱、5 年從事建筑材料工程施工技術管理工作經歷是非常必要的。對混凝土物流提出的剛性配置,不符合當前產業專精細分發展的大趨勢。
建筑材料生產廠家辦理資質證書的流程如下:
向相應的住房城鄉建設主管部門提出申請,例如向市級安全監督管理局申報。
準備相關申報資料,包括企業法人營業執照原件及復印件、企業設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件和安全管理機構組成人員明細表、企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格人員名單及考核合格證書復印件、企業特種作業人員名單和操作資格證書原件及復印件、企業管理人員和作業人員年度安全培訓計劃及培訓考核人員明細、企業從業人員工傷保險證明和當年施工項目投保意外傷害保險收據復印件、施工起重機械設備檢測合格證明、生產安全事故應急救援措施和救援器材設備清單及救援組織人員名單、安全生產責任制度及安全生產指標、安全生產規章制度目錄和文件及各工種安全技術操作規程目錄等。
考核通過后,上報各地市安監站,通過審查的會上報建設廳。當地建設廳會組織專家繼續審查,通過的可以打證,沒有通過的需要盡快整改繼續上報。
安全生產許可證每三年要進行延期。不延期的作廢。
建筑材料生產廠家無證經營將面臨嚴重的后果。根據《無證無照經營查處辦法》,任何單位或者個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定,從事無證無照經營。無證經營可能會被工商行政機關處罰,具體的罰款金額需要根據具體的情況來判斷。企業法人在不同情形下可能受到警告、罰款、沒收非法所得、停業整頓、扣繳、吊銷《企業法人營業執照》等處罰。明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處 5000 元以下的罰款。任何單位或者個人從事無證無照經營的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關法律、法規的規定予以公示。妨害查處部門查處無證無照經營,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。無證經營的后果還可能包括被安全生產監督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處 10 萬元以上 20 萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓直至吊銷其相關許可證。如果無證經營行為規模較大、社會危害嚴重,可能會被處以 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。如果無證生產行為觸犯刑律,如構成非法經營罪,可能會被處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,可能會被處以五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
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