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2024-10-18 10:03:34
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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衛生許可證是衛生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請，按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進行審查，準予其從事與衛生管理有關的特定活動的行為。其作用主要包括以下幾個方面：
確保公共場所符合國家衛生標準和要求，保障公眾健康。
強化衛生監管，提高公共場所衛生管理水平。
維護公共場所經營者的合法權益，促進行業健康發展。
衛生許可證的要求包括：
各級衛生行政部門實施的衛生行政許可應當有法定依據，包括法律、行政法規、國務院決定、地方性法規、省、自治區、直轄市人民政府規章。各級衛生行政部門不得自行設定衛生行政許可項目，不得實施沒有法定依據的衛生行政許可。
公共場所的主管部門應當建立衛生管理制度，配備專職或者兼職衛生管理人員，對所屬經營單位的衛生狀況進行經常性檢查，并提供必要的條件。
經營單位應當負責所經營的公共場所的衛生管理，建立衛生責任制度，對本單位的從業人員進行衛生知識的培訓和考核工作。
公共場所直接為顧客服務的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
《食品安全法》規定了預包裝食品標簽應標示“生產日期”，該“生產日期”是指預包裝食品形成最終銷售單元的日期，包含了生產制造、包裝等幾個含義。《預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）問答(修訂版)中提到，銷售單元包含若干標示了生產日期及保質期的獨立包裝食品時，可以選擇以下三種方式之一標示：一是生產日期標示最早生產的單件食品的生產日期，保質期按最早到期的單件食品的保質期標示；二是生產日期標示外包裝形成銷售單元的日期，保質期按最早到期的單件食品的保質期標示；三是在外包裝上分別標示各單件食品的生產日期和保質期。
同時，市場監管總局關于鼓勵食品企業優化預包裝食品生產日期和保質期標簽標識的公告中，提出“以白底黑字等背景顏色與日期顏色對比明顯的形式清晰標注生產日期和保質期”。
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規定禁止生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。近期，上海某食品有限公司因生產經營標注虛假生產日期的產品、使用超過保質期的包裝材料，被罰款14萬元。關于生產經營過期食品，虛假標注生產日期的食品時有發生，生產經營企業被行政處罰的輿情事件也是頻繁出現。
消毒產品生產企業衛生許可規定指出，在國內從事消毒產品生產、分裝的單位和個人，必須按照規定申領《消毒產品生產企業衛生許可證》。消毒產品生產企業一個生產場所一證，一個集團或公司擁有多個生產場所的，應分別申請衛生許可證。
省級衛生行政部門負責本行政區域內的消毒產品生產企業衛生許可和監督管理工作，縣級以上地方衛生行政部門負責轄區內消毒產品生產企業日常監督管理工作。
對于符合法定條件和要求的，衛生行政部門應當依法予以變更，并換發行政許可證件或者在原許可證件上予以注明；對不符合法定條件和要求的，衛生行政部門應當作出不予變更行政許可的書面決定，并說明理由。
目前的相關規定要求以白底黑字等背景顏色與日期顏色對比明顯的形式清晰標注生產日期和保質期。但獲得衛生許可證的企業應當遵守相關食品標簽標注的規定，包括準確、清晰地標注生產日期。
有許多因生產日期標注問題導致相關處罰的案例。例如，市市場監管局執法總隊、楊浦區市場監管局執法大隊聯合公安楊浦分局，搗毀上海衛望食品有限公司位于楊浦區海州路290號的無證糧食加工品窩點，現場查獲已生產的切面、餛飩皮、餃子皮等糧食加工品830公斤，原料 粉425公斤，以及用于標注虛假生產日期的工具。
又如，2022年3月，市衛生健康行政機關加大對消毒產品生產企業的督查力度，在檢查中發現本市某公司集三大消毒產品違法行為于一身，即擅自在未經許可的生產場地無證生產、未經檢驗在產品標簽上夸大宣傳“滅活病毒”、衛生安全評價報告的產品檢測結果不達標。
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