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2024-10-18 10:02:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業資質主要包括施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為甲級、乙級 2 個等級;專業承包資質設有 18 個類別,一般分為甲級、乙級,部分專業不分等級;專業作業資質不分類別和等級。
具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件:
具有滿足本標準要求的資產,例如申請施工勞務資質的企業,凈資產應在 200 萬元以上。
具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員,如施工勞務資質要求中級工人數不少于 50 人,施工現場管理 5 人,施工員、安全員、勞務員等配置齊全,技術負責人要求工程序列中級職稱或高級工。
具有滿足本標準要求的工程業績。
具有必要的技術裝備。
施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
如果企業沒有勞務資質,可能會產生一系列的法律風險和經營限制。
在合同效力方面,法院對于無勞務資質企業簽訂的勞務分包合同的效力未統一裁判觀點。有的認為合同無效,派遣方無勞務派遣資質,依法不得經營勞務派遣業務,故其與接受方以承攬合同形式簽訂的勞務派遣合同無效,派遣方與被派遣勞動人員之間未形成勞動關系,接受方與被派遣人員之間形成雇傭關系。有的則認為合同有效,相關規定對勞務派遣公司的注冊資本、取得勞務派遣經營許可證等的規定系行政管理性規范,不屬于《合同法》第五十二條“違反法律、行政法規的強制性規定”的情形,故若無其他無效事由,《勞務派遣協議》應當有效。
在法律責任方面,接受方可能承擔《勞動合同法》第九十二條第二款明確規定的行政責任,“勞務派遣單位、用工單位違反本法有關勞務派遣規定的,由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款,對勞務派遣單位,吊銷其勞務派遣業務經營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。”
在勞動關系認定方面,接受方與不具備勞務派遣資質的派遣方簽訂勞務派簽協議后,并不必然導致勞動者與用工單位直接建立勞動關系。目前存在兩種裁判觀點,一種認為被派遣勞動者與派遣方之間形成勞動關系,與接受方不存在勞動關系;另一種認為被派遣勞動者與接受方之間形成雇傭關系,未形成用工關系,與派遣方之間未形成勞動關系。值得一提的是,如果接受方與未經工商注冊登記、不具備勞務派遣經營資質的公司簽訂用工協議的,接受方與派遣人員之間會被認定為形成事實勞動關系。
獲取勞務資質的流程如下:
登錄當地的政務服務網 ,然后注冊法人賬號。
進入勞務備案的入口,根據備案的要求,將所有的申請材料上傳,比如技工證書、技術負責人的資料,企業的營業執照等。
企業要注意,資料上傳完成后,要記得提交審核。
申請勞務資質需要滿足一定的條件,包括:
企業資產方面,凈資產在 200 萬以上,具有固定的經營場所。
人員方面,中級工人數不少于 50 人,施工現場管理 5 人,施工員、安全員、勞務員等配置齊全,技術負責人要求工程序列中級職稱或高級工。
建筑業企業施工勞務資質備案申請需在四川政務服務網填報以下材料:
企業基本信息(企業名稱、地址、統一社會信用代碼、凈資產、法定代表人、)
技術負責人個人基本信息(姓名、性別、身份證號碼、工作經歷、畢業院校,職稱證編號、專業等)
技術工人個人基本信息(姓名、身份證號碼,從數據庫中勾選)
建筑業企業施工勞務資質備案法人承諾書(系統勾選)
企業對填報內容的真實性、合法性負責,如有虛假承擔由此產生的一切法律后果。
在沒有勞務資質的情況下,企業的運營存在一定的限制和風險。但在某些情況下,無勞務資質簽訂的勞務分包合同并非一律無效。最高院民一庭編著的《最高人民法院新建設工程施工合同司法解釋(一)理解與適用》解釋道:“基于上述改革背景,不應當再輕易認定無勞務資質的企業簽訂的勞務分包合同無效”。
無勞務派遣經營資質的公司進行勞務派遣的業務,會被勞動行政部門責令停止并沒收違法所得。但是法律未規定其與勞動者簽訂的勞動合同無效,也未規定該種情形下勞動者與用工公司之間建立勞動關系。
《建筑業企業資質管理規定》對建筑業企業資質進行了規定,施工勞務資質不分類別與等級。
住建部辦公廳《關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》規定,自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制,由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續,并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后,即可承接施工勞務作業。
但是需要注意,取消建筑勞務資質審批,并不意味著降低甚至放棄了對建筑業勞務能力和水平的要求,未來如果取消施工勞務資質后,對建筑業企業和勞工的要求不是降低,而是提高了,這種提高必然伴隨著更加嚴格的監督和行政管理。
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