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2024-10-18 10:02:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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未取得工業產品生產許可證就從事相關生產活動，將面臨一系列嚴重的后果。企業可能會受到嚴厲的行政處罰。根據相關法律法規，市場監督管理部門有權責令企業停止生產、銷售相關產品，限制生產、停產整治，并可能處以高額罰款。情節嚴重的，還可能被責令停業、關閉。例如，根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》，未取得排污許可證排放污染物的，由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。
企業的聲譽和形象將受到極大損害。在市場競爭中，未取得合法許可證的企業往往被視為不規范、不可靠，這會導致消費者對其產品失去信任，合作伙伴也可能因此終止合作，從而對企業的長期發展造成嚴重阻礙。
未取得許可證還可能引發法律糾紛。消費者在使用未獲許可生產的產品時，如果出現質量問題或安全事故，企業將面臨巨額賠償和法律訴訟，承擔相應的民事責任甚至刑事責任。
國務院會根據產品的特點、行業發展狀況和國家有關政策，適時調整和公布必須取得工業產品生產許可證的產品目錄。 2024 年 5 月 3 日，國務院決定對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產品實施工業產品生產許可證管理。調整后，實施工業產品生產許可證管理的產品共計 14 類 27 個品種，由省級工業產品生產許可證主管部門負責實施，相關審批權限不得下放。同時，化肥生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”審批。企業取得生產許可證，應當符合一系列條件，包括有營業執照；有與所生產產品相適應的專業技術人員；有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段；有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；有健全有效的質量管理制度和責任制度；產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求；符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況等。法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。
不取得工業產品生產許可證的情況較為多樣。常見的包括企業對相關法規政策不了解，不清楚自身生產的產品需要許可證；部分企業為了降低成本、縮短生產周期，故意逃避申請許可證的程序；還有一些企業可能認為監管不嚴格，存在僥幸心理而不申請許可證。例如，有的企業在未取得排污許可證的情況下排放污染物，違反了《排污許可管理條例（2021）》的規定。
為避免未取得工業產品生產許可證的風險，企業應密切關注國家政策和法規的變化，及時了解自身生產的產品是否在需要許可證的范圍內。同時，企業要建立健全內部管理制度，加強對生產流程和產品質量的監控，確保符合許可證的申請條件。在準備申請許可證時，要按照相關要求準備齊全材料，如實填寫申請表格，并積極配合監管部門的審查工作。企業還可以咨詢專業的法律和咨詢機構，獲取準確的指導和建議。例如，廣州市場監管部門就曾提醒，自 2024 年 6 月 25 日起，對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板等產品，未取得許可證不得生產。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》明確指出，任何企業未取得生產許可證不得生產列入目錄的產品，任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的產品。對于違反規定的，將依法予以處罰。例如，《建筑工程施工許可管理辦法》中對于未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工等行為，規定了相應的處罰措施。
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