一、運輸許可證的種類

運輸許可證的類型眾多，以下是一些常見的分類：

• 道路運輸許可類別：

  • 道路普通貨運：這是較為常見的一種，涵蓋了一般性的貨物運輸。例如，將工廠生產的普通商品運輸到各地的倉庫或者銷售點等。如果企業或個人使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經營的，在一些情況下無需按照規定申請取得道路運輸經營許可證及車輛營運證。

  • 道路普通貨運(貨運出租)：主要是用于出租形式的貨運服務，類似貨運版的出租車，滿足客戶臨時性的小宗貨物運輸需求。

  • 道路貨物專用運輸(集裝箱)：專門針對集裝箱貨物運輸的許可類型。在國際貿易中，通過海運運輸到港口的貨物，很多需要通過這種帶有集裝箱運輸資質的車輛轉運到內陸的目的地。辦理此類許可證時，必須實地注冊。

  • 道路貨物專用運輸(清障施救牽引)：從事道路清障、施救和牽引業務的車輛需要此類許可。例如，當車輛在道路上發生故障或者交通事故時，具備該資質的企業或車輛才能進行救援、清障和牽引作業。至少需要10輛自有清障車（未購置車輛可簽承諾書承諾半年內補齊10輛車），同時對場地、人員等方面也有要求，如停車場和辦公場地租期均不少于1年，需要提供產權證或租賃合同等使用證明，可園區注冊且停車場和辦公場地可以不在同一個區，停車場面積不低于車輛（至少10輛）投影面積的2倍；清障車駕駛員至少10名（具備《機動車駕駛證》、《道路運輸從業人員資格證》）；汽車修理工至少2名，并具備初級及以上汽車修理工資格證書；主要負責人和安全員要參加安全生產培訓并領取合格證書。

  • 道路貨物專用運輸(罐式容器)：針對使用罐式容器運輸貨物的車輛，比如運輸液態化學品、油品等特殊貨物。

  • 道路貨物專用運輸(冷藏保鮮)：主要用于運輸需要冷藏或保鮮條件的貨物，像生鮮食品、醫藥制品等。從事冷藏保鮮運輸的車輛，需提供《上海市冷藏車降溫試驗檢測報告》，在車輛、場地、人員等要求方面與普通貨物運輸基本一致。

  • 道路大型物件運輸：專門運輸大型、不可拆卸物件的運輸許可類型。車輛是由牽引車和掛車組成，牽引頭車和掛車的連接方式為鵝頸式連接，牽引車的牽引質量必須要大于掛車重質量；交材料時需要配合提供車的正面側面照片，測量高度寬度長度時的照片和視頻（遠景近景都要）照片A4紙彩印；車輛行駛證復印件需寫“僅可運輸不可拆卸”。

二、運輸許可證的辦理條件

（一）一般辦理條件

1. 車輛相關條件

   • 對于道路普通貨運（除危險貨物運輸），至少需有一輛 噸及以上的重型車或者牽引車 + 普通掛車。需提供《機動車行駛證》、《機動車登記證書》、《車輛綜合性能檢測報告》，且貨車《機動車行駛證》、《機動車登記證書》中，“使用性質”需為貨運。總質量12噸及以上的重型貨車或牽引車頭需提供衛星定位安裝證明。

   • 從事冷藏保鮮運輸的車輛，需提供《上海市冷藏車降溫試驗檢測報告》，其他要求與普通貨物運輸基本一致。

   • 道路大型物件運輸的車輛由牽引車和掛車組成，牽引頭車和掛車的連接方式為鵝頸式連接，牽引車的牽引質量必須要大于掛車重質量。在提交材料時要提供車的正面側面照片、測量高度寬度長度時的照片和視頻（遠景近景都要）照片A4紙彩印；車輛行駛證復印件需寫“僅可運輸不可拆卸”。

   • 道路貨物專用運輸(清障施救牽引)至少需要10輛自有清障車（未購置車輛可簽承諾書承諾半年內補齊10輛車），同時停車場和辦公場地租期均不少于1年，需要提供產權證或租賃合同等使用證明，停車場面積不低于車輛（至少10輛）投影面積的2倍。

2. 人員要求

   • 主要負責人、專職安全生產管理人員需提供安全證書。車輛駕駛員需提供《機動車駕駛證》、《從業資格證》，其中，對于道路普通貨運（除危險貨物運輸），《機動車駕駛證》需為B2及以上級別。

   • 道路貨物專用運輸(清障施救牽引)要求清障車駕駛員至少10名（具備《機動車駕駛證》、《道路運輸從業人員資格證》）；汽車修理工至少2名，并具備初級及以上汽車修理工資格證書；主要負責人和安全員要參加安全生產培訓并領取合格證書。

   • 從事客運經營的駕駛人員，應當符合取得相應的機動車駕駛證、年齡不超過60周歲、3年內無重大以上交通責任事故記錄、經設區的市級人民政府交通運輸主管部門對有關客運法律法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格等條件。而從事貨運經營的駕駛人員（使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛的駕駛人員除外），應當取得相應的機動車駕駛證、年齡不超過60周歲、經設區的市級人民政府交通運輸主管部門對有關貨運法律法規、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。

3. 企業相關材料

   • 申請從事道路普通貨物運輸經營的，應當提交《道路貨物運輸經營申請表》、企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書、安全生產管理制度文本、擬投入車輛承諾書（包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入車屬于已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）、已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件等材料。

   • 申請從事縣際道路旅客運輸經營的，要提交《道路旅客運輸經營申請表》、企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書、安全生產管理制度文本、已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明等材料。若同時申請道路客運班線經營的，還需提供《道路旅客運輸班線經營申請表》、可行性報告、進站方案、運輸服務質量承諾書等材料；已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時，除上述材料外，還應提供《道路運輸經營許可證》復印件等相關材料。

   • 申請從事道路危險貨物運輸經營的企業，應提交《道路危險貨物運輸經營申請表》、擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案、企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書、擬投入車輛承諾書（內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件）、擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證及其復印件，駕駛人員的駕駛證及其復印件、具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料、有關安全生產管理制度文本等材料。

（二）特殊辦理條件

1. 危險貨物運輸

   • 申請從事危險貨物運輸經營的，有更嚴格的條件要求。要有5輛以上經檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設備；有經所在地設區的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員；危險貨物運輸專用車輛配有必要的通訊工具；有健全的安全生產管理制度等條件。

2. 客運經營

   • 申請從事客運經營的，要有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛；有符合規定條件（取得相應的機動車駕駛證、年齡不超過60周歲、3年內無重大以上交通責任事故記錄、經設區的市級人民政府交通運輸主管部門對有關客運法律法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格）的駕駛人員；有健全的安全生產管理制度。申請從事班線客運經營的，還應當有明確的線路和站點方案。

三、運輸許可證的申請流程

1. 了解政策法規

   • 申請者在辦理道路運輸許可證前，必須充分了解國家和地方關于道路運輸的相關政策法規。這些政策法規包括但不限于《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規定》等，它們詳細規定了道路運輸的經營條件、申請流程、管理要求等內容。通過認真學習這些法規，申請者可以確保自己的運輸業務符合政策要求，避免在辦理過程中因不了解政策而導致的不必要的麻煩。

2. 準備申請材料

   • 根據不同的運輸業務類型，準備相應的申請材料。

   • 如申請從事道路普通貨物運輸經營的，要準備《道路貨物運輸經營申請表》、企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書、安全生產管理制度文本、擬投入車輛承諾書（包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入車屬于已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）、已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件等材料。

   • 申請從事縣際道路旅客運輸經營的，需準備《道路旅客運輸經營申請表》、企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書、安全生產管理制度文本、已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明等材料。若同時申請道路客運班線經營的，還需提供《道路旅客運輸班線經營申請表》、可行性報告、進站方案、運輸服務質量承諾書等材料；已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時，除上述材料外，還應提供《道路運輸經營許可證》復印件等相關材料。

   • 申請從事道路危險貨物運輸經營的企業，應準備《道路危險貨物運輸經營申請表》、擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案、企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書、擬投入車輛承諾書（內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件）、擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證及其復印件，駕駛人員的駕駛證及其復印件、具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料、有關安全生產管理制度文本等材料。

3. 提出申請

   • 申請人向縣級政務服務中心交通局窗口提出申請，提交申請條件規定的相關材料并填寫申請表。這里需要注意不同運輸業務可能有不同的受理部門要求，例如從事危險貨物運輸經營的，要向設區的市級人民政府交通運輸主管部門提出申請；而從事危險貨物運輸經營以外的貨運經營的，向縣級人民政府交通運輸主管部門提出申請。

4. 受理與審查

   • 區政府政務服務中心交通局窗口收到申請后，應當自受理申請之日起20日內審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發道路運輸經營許可證，并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。依法應當報送上級機關的向申請人作出說明。

   • 在審查過程中，相關部門會對申請材料進行嚴格審核，包括對車輛條件、人員資質、企業管理制度等方面的核查。例如會檢查車輛是否符合相應的技術標準，人員是否具備規定的從業資格等。

四、運輸許可證的有效期

1. 不同運輸許可證的有效期

   • 普通貨運《道路運輸經營許可證》有效期是4年。普通貨運《道路運輸經營許可證》只能在有效期之內申請延期。過期后不能再申請企業許可延期，相應的普通貨運許可資質及名下營運貨運車輛道路運輸證將被公告注銷。

   • 對于道路貨物專用運輸(清障施救牽引)許可證有效期限為4年。

   • 客運班線的經營期限為4年到8年。經營期限屆滿需要延續客運班線經營許可的，應當重新提出申請。

2. 有效期管理的意義

   • 規定有效期有助于確保運輸企業或個人持續符合相關的法規和標準要求。隨著時間推移，運輸行業的法規、安全標準、技術要求等可能會發生變化，通過設定有效期并在續期時重新審查，可以促使運輸經營者不斷更新自身的經營條件，保證運輸安全和服務質量。例如，在有效期內可能會出臺新的車輛安全技術標準，運輸企業需要在續期時確保自己的車輛符合新的標準；人員的從業資格要求也可能發生變化，經營者需要保證其從業人員持續滿足新的要求等。

五、運輸許可證的相關法規

1. 《中華人民共和國道路運輸條例》

   • 該條例是道路運輸領域的基礎性法規。它規范了道路運輸經營以及道路運輸相關業務（包括站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等）的管理。例如，明確了從事道路運輸經營（包括客運經營和貨運經營）的企業和個人應當具備的條件，如車輛要求、人員資質、安全生產管理制度等方面的要求。在客運經營方面，規定了申請從事客運經營的條件，包括有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛、符合條件（取得相應的機動車駕駛證、年齡不超過60周歲、3年內無重大以上交通責任事故記錄、經設區的市級人民政府交通運輸主管部門對有關客運法律法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格）的駕駛人員、健全的安全生產管理制度等；申請從事班線客運經營的，還應當有明確的線路和站點方案等內容。

   • 在貨運經營方面，規定了申請從事貨運經營的條件，如要有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛、符合條件（取得相應的機動車駕駛證、年齡不超過60周歲、經設區的市級人民政府交通運輸主管部門對有關貨運法律法規、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格（使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛的駕駛人員除外））的駕駛人員、健全的安全生產管理制度等；申請從事危險貨物運輸經營的，還應當具備有5輛以上經檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設備、有經所在地設區的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員、危險貨物運輸專用車輛配有必要的通訊工具等條件。

   • 同時，該條例還規定了道路運輸管理部門的職責，以及對違反條例規定的行為的處罰措施等內容。例如，客運經營者、危險貨物運輸經營者未按規定投保承運人責任險的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保；拒不投保的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。客運經營者、貨運經營者有不按批準的客運站點停靠或者不按規定的線路、公布的班次行駛、強行招攬旅客、貨物、在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸、未報告原許可機關，擅自終止客運經營、沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒等情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證等處罰規定。

2. 《道路貨物運輸及站場管理規定》

   • 這一規定適用于從事道路貨物運輸和貨運站經營的事業單位和個人，以及貨物托運人。它在《中華人民共和國道路運輸條例》的基礎上，進一步細化了道路貨物運輸及貨運站場經營的管理要求。例如，在經營許可方面，對道路貨物運輸經營者的申請條件、許可程序等進行了詳細規定；在安全管理方面，明確了貨物運輸過程中的安全保障措施，包括車輛的安全技術要求、貨物的裝載與運輸安全等內容；在合同管理方面，對貨物運輸合同的簽訂、履行等也有相關規定，以保障托運人和運輸經營者雙方的權益等內容。

六、運輸許可證的吊銷情形

1. 違反經營規范類

   • 客運經營者、貨運經營者有不按批準的客運站點停靠或者不按規定的線路、公布的班次行駛、強行招攬旅客、貨物、在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸、未報告原許可機關，擅自終止客運經營、沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒等情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。

2. 未履行投保責任類

   • 客運經營者、危險貨物運輸經營者未按規定投保承運人責任險的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保；拒不投保的，由原