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2024-10-17 08:54:39
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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培訓辦學許可證的掛靠,指的是沒有獲得辦學許可證的培訓機構,通過借用或依附于其他已取得合法辦學許可證的機構來開展培訓活動。這意味著未取得許可證的機構試圖借助他人的許可證來規避正常的審批程序和監管要求。
在法律規定上,《民辦教育促進法》明確規定:培訓公司(營利性民辦學校)必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。這是國家法律的強制性規定。新法出臺后,各地工商、教委、人社、民政都開始大力規范教育培訓市場,無證辦學是不被允許的。
例如,申辦教育培訓機構需先到當地教育局進行前置審批,當地工商局辦理《營業執照》,當地教育局申辦《辦學許可證》,大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。前置條件以當地省市下發的文件為準,這里以重慶市為例,根據《重慶市民辦非學歷文化教育》的相關要求來執行。
風險眾多且嚴重:
課程備案和品牌風險:辦理辦學資質時需要對場地、課程進行備案。掛靠之后如果新增課程,要注意是否在資質范圍內。在對外宣傳中還存在教育品牌的問題。資質掛靠之后最好不要用自己的教育品牌,否則可能會被舉報。
地址不一致風險:教育局明確規定,辦學許可證上面的注冊地址應該和實際經營地址一致,否則,資質無效。即使有人讓掛靠,也沒有任何作用。
法律風險:對于轉讓方(“賣方”),因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規定,可能導致學校轉讓協議無效,不得不返還已收取的轉讓費用。如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查出,還將面臨更嚴重的后果。
獲取正規培訓辦學許可證的流程:
明確機構性質:教培機構分為營利性和非營利性的。非營利性民辦培訓機構/學校,是指舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學。
準備相關材料:根據當地要求準備場地、師資、課程等方面的材料。
辦理辦學消防許可證:這是所有資質辦理中最難的一部分,辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。
需要注意的是,辦《辦學許可證》的過程瑣碎復雜,在各個城市,制度也有差別,若是在辦理過程中,掉進不同陷阱,浪費了時間精力不說,最后還落得一場空,得不償失。
相關法律明確禁止掛靠:
《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例明確規定,各民辦培訓學校應嚴格遵照規定,按《辦學許可證》中所注明的地址、層次、內容、形式辦學,不得買賣、出租、出借《辦學許可證》,不得將辦學資格和辦學項目委托或承包給其他機構和個人,不得擅自改變辦學地點,不得擅自增加、變更。
〔2018〕3號文,暨教育部、民政部、人社部、工商總局等四部委《專項治理行動的通知》,聯手出重拳開展全國范圍內的大整治大清查。
眾多違規案例被通報:
2024年,當事人在未取得辦學許可證的情況下,擅自開展學科類培訓,黃埔區教育局對其作出責令停止舉辦,責令退還所收費用,罰款 元的行政處罰。
2022年,哈爾濱市道里區查處1起違規組織學科類培訓問題。該機構有照無證,未經教育行政部門許可,擅自組織學科類培訓。處理結果包括約談舉辦者、責令立即停止辦學、退還所收費用、依法行政處罰17180元。
這些案例都表明了監管部門對于違規辦學行為的嚴厲打擊態度。
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