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2024-10-17 08:53:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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通常情況下，外賣衛生許可證可在當地的市政務服務中心衛生局窗口辦理。這一地點的設定是基于行政管理的便利性和集中性考慮的。在一些地區，隨著機構改革的推進，可能會由整合后的市場監督管理部門負責相關許可證的辦理工作，具體的辦理地點也可能是當地的市場監督管理局下屬的辦事窗口。例如，某些城市將原本分散在不同部門的食品相關審批職能進行整合，統一到市場監督管理部門，以便于商家一站式辦理各類證件，包括外賣衛生許可證。這樣做的目的是提高行政效率，減少商家在不同部門之間奔波的時間和精力成本。部分地區也可能會有線上辦理平臺，商家可以通過當地政府指定的政務服務網站或手機APP進行外賣衛生許可證的申請和相關材料的提交，然后根據要求到指定地點進行補充材料提交、現場核查等后續流程。這體現了現代政務服務數字化、便捷化的發展趨勢，方便商家尤其是小型外賣商家更高效地辦理證件，同時也便于政府部門進行管理和監督。
外賣衛生許可證的辦理流程大致如下：
申請前準備：（包含外賣業務）的條件，如具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、儲存等場所，并且保持該場所清潔、無毒、無害無污染等。同時，要建立食品安全管理制度，包括食品原料的采購和使用規范、加工制作過程的衛生規范、具有網上訂餐配送能力以及建立食品安全的追溯體系等方面。
提出書面申請：申請人持主管部門或其他證明材料向市政務服務中心衛生局窗口提出書面申請。這里的主管部門證明材料可能包括但不限于行業主管部門出具的與餐飲業務相關的前置審批文件等。如果當地有線上辦理平臺，也可以通過線上提交申請材料，按照系統提示填寫相關信息并上傳證明材料。
受理審查：相關部門收到申請后，會對申請材料進行審查。審查內容包括提交的材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果材料不齊全或不符合要求，會通知申請人補充或修正材料。例如，若發現缺少法人身份證復印件或者經營場所合法證明文件復印件等情況，會告知申請人在規定時間內補齊材料。
現場核查（如有需要）：對于部分情況，可能會進行現場核查。工作人員會到外賣店鋪實地檢查經營場所的衛生設施是否達標，如廚房的清潔程度、餐具消毒設備是否正常運行、食品儲存條件是否符合要求等；同時檢查食品安全管理制度是否有效執行，從業人員是否具備健康證明等。
決定發證：經過審查和核查（如果有）后，如果店鋪符合外賣衛生許可證的要求，衛生部門（或整合后的相關部門）會頒發衛生許可證。如果不符合要求，則不予發證，并告知申請人原因以便其進行整改。
辦理外賣衛生許可證需要準備以下材料：
基本身份信息材料：
營業執照（驗原件收復印件）：營業執照是工商行政管理機關發給工商企業、個體經營者的準許從事某項生產經營活動的憑證，它是辦理外賣衛生許可證的前置條件之一。商家需要提供合法有效的營業執照副本原件以供查驗，并提交復印件作為申請材料的一部分。例如，對于一家注冊為個體工商戶的外賣餐飲店，其營業執照上會注明經營范圍包含餐飲服務等相關內容。
法人身份證或身份證明材料（驗原件收復印件）：用于證明申請人的身份信息，確保申請人具有合法的申請資格。法人需要提供身份證原件進行查驗，并提交復印件。如果是非法人組織申請，也需要提供能夠證明負責人身份的相關證明材料。
經營場所相關材料：
經營場所合法證明：如房屋租賃合同或場地使用證明（驗原件收復印件）。這是為了證明商家有合法的經營場所，且場所符合當地的規劃和使用要求。例如，如果是租賃的商業用房用于外賣餐飲經營，需要提供與房東簽訂的租賃合同原件，合同中應明確租賃房屋的地址、面積、租賃期限等信息，并提交復印件。如果是自有房產，則需要提供房屋產權證等證明文件的復印件。
店面的地理位置圖和平面布局圖：地理位置圖可以讓監管部門清楚地了解店鋪所在的位置，便于進行區域管理和應急響應等工作；平面布局圖則有助于審查店鋪內部的功能分區是否合理，如廚房、儲物間、就餐區（如果有）等區域的布局是否符合衛生和安全要求。
人員健康和管理相關材料：
從業人員健康證明：餐飲行業從業人員直接接觸食品，必須具備健康證明以確保食品安全。通常要求所有參與食品制作、配送等環節的員工都要進行健康體檢，取得健康證后才能上崗工作，在申請許可證時需要提供員工健康證的原件及復印件。
店面食品安全負責人任命書：明確店鋪內負責食品安全管理的人員，確保食品安全管理工作有專人負責，該任命書需要包含負責人的姓名、職責等相關信息。
從業人員名單：列出店鋪內所有從業人員的基本信息，如姓名、性別、年齡、崗位等，方便監管部門對人員情況進行掌握和管理。
其他材料：
《衛生許可證申請書》：這是申請外賣衛生許可證的核心文件，申請人需要按照要求填寫申請書，內容包括店鋪的基本信息（名稱、地址、經營范圍等）、申請許可的類型（外賣餐飲服務）等相關信息。
衛生管理制度和衛生檢測報告（如有要求）：衛生管理制度是店鋪保障食品安全和衛生的重要依據，應包括食品原料采購、加工、儲存、配送等環節的衛生管理規定；部分地區可能要求提供衛生檢測報告，如廚房環境的衛生檢測結果等，以證明店鋪的衛生狀況符合要求。
外賣衛生許可證的辦理部門在不同地區可能會有所不同，但一般涉及衛生行政部門或者整合后的市場監督管理部門。
衛生行政部門：依據《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定，衛生行政部門負責審查批準食品衛生許可證的發放。例如在一些未進行機構改革或者職能整合不完全的地區，市政務服務中心衛生局窗口依然承擔著外賣衛生許可證的辦理工作，衛生局會對申請單位或個人的衛生條件、食品安全管理等方面進行審查，符合要求的給予發證。
市場監督管理部門：隨著行政管理體制的改革，許多地方將食品相關的監管職能進行整合，成立了市場監督管理部門。這個部門整合了原工商、質監、食藥監等多方面的職能，在這些地區，市場監督管理部門負責外賣衛生許可證的辦理工作。它可以對餐飲企業從市場主體資格、食品生產加工質量、餐飲服務衛生等多個方面進行統一管理和監督，提高了行政效率，減少了職能交叉和管理漏洞。
許可制度依據：根據《中華人民共和國食品安全法》以及相關的實施條例等法律法規，餐飲服務實行許可制度。外賣餐飲店作為餐飲服務的一種形式，必須取得食品衛生許可證才能合法經營。這些法律法規的制定旨在保障消費者的健康安全，規范餐飲市場秩序。例如，法律規定餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度，對食品原料采購、加工制作、儲存運輸等環節進行嚴格管理，外賣服務也不例外，這也是外賣衛生許可證辦理政策的重要依據之一。
屬地管理原則：在一些政策中遵循屬地管理原則。這意味著外賣餐飲店的衛生許可證辦理和監管主要由店鋪所在地的相關部門負責。例如，當地的衛生行政部門或者市場監督管理部門會根據本地的實際情況，如當地的飲食習慣、食品安全風險特點等，制定具體的辦理流程和監管措施。同時，如果出現食品安全問題，也由當地部門負責調查處理，以確保對本地餐飲市場的有效管理和對消費者權益的保護。
特殊時期政策（如疫情期間）：在特殊時期，例如新冠肺炎疫情期間，商務部、衛生健康委、市場監管總局等部門可能會出臺特殊政策。以疫情防控為例，可能會要求外賣餐飲店在辦理衛生許可證或者日常經營過程中，加強疫情防控措施，如員工健康監測、經營場所消毒等方面的要求。這些政策的出臺是為了在保障餐飲服務正常供應的同時，防止疫情通過餐飲渠道傳播，體現了政策的靈活性和適應性，根據不同的社會需求進行調整。
合法合規經營的前提準備：
在辦理外賣衛生許可證之前，要確保自身店鋪的經營模式、場所設施等完全符合相關法律法規的要求。例如，店鋪的選址不能位于不符合衛生要求的區域，如靠近污染源或者在未經批準用于餐飲經營的場所內開展外賣業務。同時，要建立完善的食品安全管理制度，從食品采購源頭開始把控，確保采購的食材來自合法合規的供應商，嚴格執行食品加工過程中的衛生標準，如食品添加劑的使用必須符合國家標準，防止出現超范圍、超劑量使用等違規行為。
從業人員的管理也是重要方面。所有員工必須持有有效的健康證明才能上崗工作，并且要定期進行健康檢查。同時，要對員工進行食品安全知識培訓，提高員工的食品安全意識，確保他們在食品制作、包裝、配送等環節能夠遵守相關規定。
材料準備的準確性和完整性：
遵守辦理流程和時間要求：
后續管理與許可證維護：
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