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2024-10-17 08:52:06
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在佛山，代理記賬許可證相關政策遵循國家及廣東省的相關規定，并結合本地實際情況開展工作。
根據《代理記賬管理辦法》（財政部令第80號），除會計師事務所以外的機構從事代理記賬業務應當經縣級以上地方人民政府財政部門批準，領取由財政部統一規定樣式的代理記賬許可證書，這一規定在佛山同樣適用。
2021年，廣東省財政廳轉發財政部辦公廳關于深化代理記賬行業“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知（粵財會〔2021〕6號），在全省范圍內[不含深圳，不含中國(廣東)自由貿易試驗區南沙、橫琴兩個片區]，對中介機構從事代理記賬資格行政審批按照實行告知承諾方式推進行政審批制度改革。同時在自由貿易試驗區南沙、橫琴兩個片區進一步加大改革力度，試點取消代理記賬資格行政審批。這一政策影響著佛山代理記賬行業的行政審批方式。
另外，佛山市財政局也會根據實際情況對代理記賬機構設立、變更登記和代理記賬許可證注銷審批程序進行修訂等工作，以適應行業發展需求和監管要求。例如可能會對審批流程、申報材料、監管措施等方面做出具體的規定和調整，旨在加強對代理記賬行業的管理，規范代理記賬市場秩序，保障企業和市場的健康發展。
這一要求確保了代理記賬機構具有合法的經營主體身份，能承擔相應的法律責任和義務。例如，企業需要按照《公司法》等相關法律法規完成工商登記注冊手續，取得合法的營業執照。企業的設立過程涉及到注冊資本、股東結構、經營范圍等多方面的規范要求，這些都是成為合法代理記賬機構的前提基礎。
專職從業人員不少于3名。這里的“專職”含義為僅在一個代理記賬機構從事代理記賬業務的人員。這一規定旨在保證代理記賬機構有足夠的人力來處理相關業務，避免人員分散精力影響服務質量。
主管代理記賬業務的負責人具有會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年，且為專職從業人員。具有會計師以上專業技術職務資格的人員，經過系統的專業學習和考核，具備深厚的會計理論知識；而從事會計工作不少于三年的人員，在實際工作中積累了豐富的經驗。這兩類人員作為主管負責人，能夠在業務上對代理記賬機構進行有效的管理和指導。
代理記賬機構要有健全的代理記賬業務內部規范。這包括但不限于業務操作流程、質量控制標準、財務管理制度、人員管理制度等方面。例如，業務操作流程明確規定從接受客戶委托、收集原始憑證、記賬、算賬、報賬到財務報表編制等各個環節的具體操作步驟和要求；質量控制標準確保會計核算的準確性、合法性和規范性；財務管理制度規范機構自身的財務管理，如費用支出、收入核算等；人員管理制度則涉及員工的招聘、培訓、考核、晉升等內容。這些內部規范有助于提高代理記賬機構的管理水平和服務質量，保障客戶的利益和市場的正常秩序。
是由佛山市從事代理記賬的機構自愿組成的行業性、非營利性社會團體法人。協會的會員單位大多是已獲得代理記賬許可證的正規機構。例如在2024年提到的 區新晉會員單位 - 佛山市和誠財務顧問有限公司、德佑(廣東)財稅科技有限公司等。這些會員單位在滿足代理記賬許可證申請條件的基礎上，通過佛山市相關財政部門的審批，取得了代理記賬許可證，從而能夠合法地開展代理記賬業務。
除了行業協會會員單位之外，佛山還有眾多其他合法經營的代理記賬機構獲得了許可證。這些機構分布在佛山的各個區域，為當地的企業提供代理記賬服務。雖然沒有全面詳細的公開名單涵蓋所有已獲得許可證的機構，但可以通過一些渠道進行查詢和了解。例如，企業或個人也可以在選擇代理記賬服務時要求機構出示其代理記賬許可證，以確保選擇的是合法合規的機構。這些機構在佛山的市場經濟中發揮著重要作用，為眾多中小微企業解決財務管理和會計核算等問題，促進企業的健康發展和合規運營。
若要申請代理記賬許可證，并且營業執照的經營范圍中應包含“代理記賬服務”。如果執照上沒有此經營范圍，需要前往工商所添加該經營范圍后，才能進行代理記賬許可證的辦理。這是因為代理記賬是一種特定的經營業務，營業執照經營范圍明確其合法性經營的范圍邊界。
人員資質準備
機構需要配備三名從事會計業務的專職會計，要提供這些專職會計的身份證信息、會計證書信息及原件。這確保了從事代理記賬業務的人員具備專業的會計知識和技能，能夠為客戶提供準確的會計服務。
主管代理記賬業務的負責人必須為專職從業人員，且具有會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年。該負責人需要提供相關的資格證明材料。
所有專職人員及負責人要遞交專職從業人員承諾書，承諾遵守相關的規定和要求。
場地相關材料準備
需要準備實際經營場地的租賃合同、產證、產調信息。經營場地是代理記賬機構開展業務的實際場所，相關部門需要確保其存在穩定的經營環境。
將準備好的申請材料向所在地的主管財政局遞交，申請材料通常包括但不限于營業執照復印件、從業人員會計從業資格證書、主管代理記賬業務的負責人具備會計師以上專業技術職務資格的證明、專職從業人員在本機構專職從業的書面承諾、代理記賬業務內部規范等。這些材料從不同方面證明了申請機構符合代理記賬許可證的申請條件。
材料審核與反饋
如果申請人提交的申請材料不齊全或不符合規定形式，財政局應當在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。
申請人提交的申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，財政局應當受理申請。
受理申請后，財政局按照規定對申請材料進行審核，并自受理申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定。如果20日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準可延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
發證與公示
作出批準決定的，財政局應當自作出決定之日起10日內向申請人發放代理記賬許可證書，并向社會公示。
作出不予批準決定的，應當自作出決定之日起10日內書面通知申請人，書面通知應當說明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
按照“誰審批，誰監管”“誰主管，誰監管”的原則，在佛山，縣級以上人民政府財政部門是代理記賬許可證的審批和監管主體。這一原則明確了監管責任的歸屬，確保了代理記賬行業的監管工作能夠有序開展。財政部門在審批代理記賬許可證時，對申請機構的資質、人員、內部規范等進行嚴格審查；在監管過程中，也有權對已取得許可證的機構進行監督檢查，以確保其持續符合相關要求。
財政部門對代理記賬機構及其從事代理記賬業務情況實施監督檢查。例如，會檢查代理記賬機構是否按照規定的業務范圍開展業務，是否遵守相關的會計法規和財務制度，是否存在違規操作等情況。
代理記賬機構應當于每年4月30日之前，向審批機關報送代理記賬機構基本情況表、專職從業人員變動情況等材料。這有助于財政部門及時掌握代理記賬機構的經營狀況和人員變動情況，以便進行有效的監管。
建立健全會計領域誠信管理體系，加強對本地區代理記賬機構及其從業人員的信用監管。如果代理記賬機構存在欺騙、賄賂等不正當手段取得代理記賬資格，或者在經營期間達不到規定的資格條件、違反相關規定等情況，將會受到相應的處罰，并影響其信用記錄。例如，可能會被責令限期改正、撤銷資格、列入重點關注名單并向社會公示等。
代理記賬機構名稱、主管代理記賬業務的負責人發生變更，設立或撤銷分支機構，跨原審批機關管轄地遷移辦公地點的，應當自作出變更決定或變更之日起30日內依法向審批機關辦理變更登記，并應當自變更登記完成之日起20日內通過企業信用信息公示系統向社會公示。代理記賬機構變更名稱的，應當向審批機關提交營業執照復印件，領取新的代理記賬許可證書，并同時交回原代理記賬許可證書；代理記賬機構跨原審批機關管轄地遷移辦公地點的，遷出地審批機關應當及時將代理記賬機構的相關信息及材料移交遷入地審批機關。
代理記賬機構設立分支機構的，分支機構應當及時向其所在地的審批機關辦理備案登記。分支機構名稱、主管代理記賬業務的負責人發生變更的，分支機構應當按照要求向其所在地的審批機關辦理變更登記。代理記賬機構應當在人事、財務、業務、技術標準、信息管理等方面對其設立的分支機構進行實質性的統一管理，并對分支機構的業務活動、執業質量和債務承擔法律責任。
佛山市代理記賬行業協會等行業組織在代理記賬許可證監管方面也發揮著重要作用。行業協會應當維護會員合法權益，建立會員誠信檔案，規范會員代理記賬行為，推動代理記賬信息化建設。行業協會通過制定行業規范、開展培訓和交流活動、對會員進行監督等方式，提高行業整體的服務質量和自律水平。
社會公眾也可以對代理記賬機構進行監督。例如，企業或個人在接受代理記賬服務過程中，如果發現代理記賬機構存在違規行為，可以向財政部門進行舉報。隨著信息公開制度的不斷完善，代理記賬機構的相關信息如許可證情況、違規處罰情況等會向社會公示，方便社會公眾進行查詢和監督。
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